工业固废处理问题及对策分析：实现合理利用的关键

工业固废处理问题及对策分析：实现合理利用的关键

摘要：工业固体废物主要是指工业生产过程中产生的固体废物，通常包括一般工业固体废物和危险工业固体废物。近年来，随着经济社会的快速发展，工业领域也有了很大的发展，产生的工业固体废物量逐渐增多。由于其总量大、覆盖面广、管理难度大、处理成本相对较高，若处理不当，极易造成二次污染。在人类社会对生存环境要求越来越高的今天，其合理利用不仅是现实的需要，更是当今社会转型的内在需要，因此其合理利用已迫在眉睫。但由于种种原因，工业固体废物的处理还存在一些问题，本文就相关问题及对策作了简要介绍。

关键词：行业；固体废物处理；问题；对策；分析

引言：当前，我国经济的快速发展，导致环境、大气、土壤、固体废物等污染问题严重。国家本着可持续发展的原则，投入了更多的资金和政策，推动环保产业的发展。在众多污染和废物处理中，固体废物处理技术是环保技术研究的重点，投资规模以每年15%的速度扩大。然而，我国固体废物处理技术却没有跟上经济发展的步伐，还处于不断恶化的阶段。加强固体废物处理技术的开发、加大研究投入和广泛关注是遏制固体废物处理问题进一步蔓延的重要途径。近年来随着工业领域的快速发展，工业固体废物的产生量也日益增加，不仅浪费资源，而且对环境造成很大的污染，迫切需要对其进行合理利用。本文对工业固体废物处理过程中存在的问题进行了分析，并提出了几点解决的对策。

1.工业固废处理存在的问题

近年来，随着经济社会的快速发展和人类生活水平的逐步提高，我国工业固体废物处理工作发展迅速，但总体上看还未达到理想状态。工业固体废物处理存在的问题主要表现在以下几个方面：

1.1工业固体废物处理能力不足

随着工业领域的快速发展，工业固体废物产生量不断增加，其原因有：一是当前固体废物处理技术力量薄弱，大部分还处于吸收引进国外技术阶段，缺乏高端自主知识产权技术，工业固体废物处理设备虽然具备一定的生产能力，但仅能满足一般废物处理，相关核心技术水平、设备可靠性与发达国家相比还有较大差距；二是工业固体废物处理地方保护主义比较强，造成该市场存在一定的不公平竞争，市场混乱导致固体废物处理技术的推广应用受到阻碍。

1.2 工业固体废物处理管理不到位

目前，国家制定了排污许可证制度和排污收费标准，但在污染生产企业中，对工业固体废物的产生和排放缺乏细致的监管，工业固体废物的运输​​和处置过程也敷衍了事，环保部门对企业固体废物的产生、转移和最终处置环节的监管力度不够，导致每年都有一定数量的工业固体废物被随意倾倒、丢弃。

1.3 环保产业服务不完善

目前，我国环境保护宣传已相当广泛，但行业社会化、专业化程度较低，完整的服务体系尚未建立。虽然环境保护的口号已深入人心，但在具体实施过程中，环保产业相关政策、环保机构应对环境污染的应急机制还存在不足，政府部门对新技术、新工艺推广的支持、对固体废物产生处置企业的指导等相关服务还不完善。

2.我国固体废物处置技术发展现状

目前，我国固体废物主要分为工业固体废物、生活垃圾和危险废物三大类，其中工业固体废物占比最大。据北极星节能环保网统计，21世纪初，我国工业固体废物年总产量为8.8746亿吨，并以年均10.2%的增速持续上升。到2015年，我国工业固体废物总产量已达37.92亿吨，远超《大宗工业固体废物综合利用发展“十二五”规划》设定的我国工业固体废物产量32.21万吨的目标。在工业快速发展时期，未来几年我国工业固体废物产生量可能以年均16%的速度增长，并在2021年超过98亿的年产量。生活垃圾产生量也呈现逐年增加的趋势，年复合增长率为5%。

总体来看，我国生活垃圾清理速度远不及产生速度，因此垃圾围城现象日益增多，严重影响城镇居民生产生活。目前，处理生活垃圾的方法比较单一，主要有堆肥、焚烧和批量填埋等。随着生态环保意识的加强，垃圾集中焚烧逐渐取代其他几种方式，成为处理生活垃圾的主要方式。我国环境治理投入主要分布在城市环境基础设施投资、建设项目环保投资、工业污染治理投资三个方面。工业固废处理在城市环境基础设施投资、建设项目环保投资、工业污染治理投资中的投资占比分别为4%、8%、8%。可见，固废处理在环境治理中的比重在不断提高。

3.加强工业固体废物处理措施

3.1 增加工业固体废物处理能力

工业固废对环境威胁巨大，也是一种“放错了地方的资源”。面对目前产能不足的问题，一是要对工业固废进行分类回收，进行资源综合利用，对工业固废进行分类回收，增加工业固废处理量；二是要增加处置能力，推动新技术、新工艺的应用，需要尽快更新环保产业投融资体系，建立更加完善的经济市场机制，在拓宽投资渠道的同时，促进工业固废处理产业多元化发展，同时也要调动全员环保积极性，积极鼓励资金充足的企业参与融资；三是政府需要给予政策支持，在工业固废产生较多的地区加大资金投入和补贴政策。

3.2 加强行业监管，规范市场

对于管理问题，一是要完善相关法律法规，做到有法可依、依法整改、加大执法力度；二是工业固体废物产生、运输、处置企业必须依法登记，做到来源必查、处置必录，确保信息实时公开透明；三是要依法对固体废物处置单位进行行政审批和环境保护税征收，建立严格的市场准入机制，确保固体废物减量化、无害化处置。

3.3加强环保产业扁平化管理

根据工业固废处理行业发展需要，逐步推进政策服务标准化，加强新技术、新工艺的推广宣传，树立一批示范工程案例；二是加强环保部门对工业固废的管理和各级固废管理中心的信息化建设，简化环保产业的审批流程，逐步完善环保产业立法，确保实施有法可依，同时增强自身执法监管能力，逐步建立完善相关应急预警机制，实现工业固废全过程更快管理，形成更加完善的工业固废监管体系。

摘要：工业固废如果放错了地方，就是废物，污染环境；如果放对了地方，就是资源，可以回收利用。但是，固废处理还存在不少问题，主要表现在处理能力不足、管理能力不足、配套服务不完善四个方面。面对这些问题，可以从提高工业固废处理能力、加强行业监管和规范市场、增强环保产业扁平化管理等方面着手解决。固废处理作为一门综合性学科，技术难度比较高，需要大量的资金和政策支持。目前，我国固废处理技术远远低于固废产量的需求，总体表现为处理体系不完善、处理规模过于琐碎、未来发展方向不明确、专业技术人才相对缺乏。因此，重视生态产业发展，改进固体废物处理技术，学习借鉴国外先进的处理方法是推动固体废物处理事业发展，促进国民经济与环境持续健康发展的重要途径。

参考：

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[2]高澍.锦州市固体废物排放现状分析及防治措施[J].绿色技术，2017(02):48-49。

[3]刘琪.河北省工业固体废物污染现状及管理对策研究[J].商业，2016(05):62。

[4]工业和信息化部:推动工业固体废物综合利用快速发展[J].水工业市场,2011(12):3.

[5]“十二五”规划力争实现固体废弃物利用率50%目标，相关规划即将出台[J].商品混凝土，2011(11):23.

[6]吴文平,胡小龙,金志丽.绍兴市越城区工业固体废物收运及处理对策[J].企业技术开发,2009,28(04):89-90.