废弃物循环利用体系构建加速，企业深挖第二矿山潜力

废弃物循环利用体系构建加速，企业深挖第二矿山潜力

近日，国务院办公厅印发《关于加快推进垃圾回收体系建设的意见》，提出到2030年，建立覆盖全面、运行高效、运行规范有序的垃圾回收体系，垃圾回收利用总体水平位居世界前列。

发展循环经济是绿色发展不可或缺的重要内容。新一轮消费以旧换新实施后，大规模的设备更新、消费以旧换新，将导致大量废旧产品、设备的报废和淘汰。如何保证这些废旧材料在后期得到有效回收利用？企业如何加速挖掘“二次矿山”的潜力？

给电子垃圾一个家

近日，记者来到该公司拆解车间，该公司已取得国家首批批准的“废弃电器电子产品处理资质”，年处理能力达193万台“四机一电脑”废弃电器电子产品。

在偌大的工厂里，一台47公斤重的旧冰箱经过多道工序被拆解成约18公斤铁、0.8公斤铝、0.4公斤铜、7公斤塑料、9公斤压缩机。这些“宝物”随后被分类装入吨袋，等待送往下游工业企业进一步回收再利用。

冰箱上线前，首先要经过拆除门条、开关、灯管等预处理步骤。其次，收集有害废弃物（氟利昂、废油）。氟利昂收集完毕后，再将压缩机拆下并打孔、冲孔，方便收集废油的同时，彻底销毁压缩机，防止其以良品身份流入二手市场。这一过程完成后，冰箱依次进入全自动化处置流程。平均一台冰箱被粉碎的时间不到一分钟。该公司行政中心主任宋国平表示，从电子垃圾中拆解出来的铜、铝、铁以及各种稀有贵金属、玻璃、塑料等，都具有很高的再利用价值，是价值连城的“城市矿山”。“通过回收利用获取资源的成本，比直接从矿石、原料冶炼加工获取资源的成本要低得多。”

虽然都是“变废为宝”，但正规拆解与非正规拆解的方式和流程却截然不同。记者发现，小摊贩在空地上徒手敲打、拆解电器，周围堆满了破碎的外壳。他们认为没用的塑料被烧掉，有用的金属材料则被卖给废品收购商。

“小商贩卖的原则是价高者得；私人拆解的原则是利润至上。他们只看眼前利益，根本不能把环保考虑进去。”宋国平举了一个例子，如一台21英寸的CRT电视拆解后可产生约4.3公斤含重金属铅的玻璃；1.3公斤含铅、镍、镉、铬等元素的电路板；0.002公斤含六价铬的荧光粉；废旧液晶显示器拆解后可产生约8支含重金属汞的日光灯管。“这些东西如果不进行收集、规范处理，将对环境和人体健康造成极大危害。”

如何让电子垃圾“安全回家”？利用环保拆解处置设施、现代化数据信息系统、视频监控系统处理电子垃圾。同时，通过搭建“易回收”公益服务平台，让民众与处置企业直接对接，减少中间流通环节。此外，公司设有专门的独立视频监控室，全程24小时监控，对整个生产过程进行全程监控。全厂共设置监控点124个，其中重点点84个，与省、市、区环保部门实时联网，实现生产过程“无死角、全覆盖”。

“我们调查发现，废弃电视机数量逐年减少，特别是老款CRT电视机，基本用不上，导致产能空转。近年来，冰箱、空调、洗衣机等废弃数量快速增加，但受限于之前仓储处理能力不足，无法增加。”宋国平说，为此，公司进行了一系列技改，通过置换仓储处理能力，减少闲置电视机处置份额，新增30万台空调、20万台冰箱仓储处理能力。按照一台空调平均体积40公斤、一台冰箱平均体积50公斤计算，相当于增加2.2万吨一般固体废物仓储处理能力。

近日，商务部等九部门发布《关于完善废旧家电家具等再生资源回收体系的通知》，提出到2025年，全国建成一批具有废旧家电家具等再生资源回收体系的典型城市，培育一批回收龙头企业，推广一批典型经验模式，形成一批政策法规和标准。

畅通报废汽车回收渠道

随着我国机动车保有量不断增长，报废机动车数量也在逐年增加。据乘联会预测，2023年报废汽车净增756万辆，同比增长32%。那么，汽车“退役”之后会怎样呢？

根据我国相关法律法规，任何单位和个人不得从事未取得资质认证的报废机动车回收业务。《促进大型设备更新和消费品以旧换新行动方案》也提到，要严格执行机动车强制报废标准和车辆安全环保检验标准，对符合强制报废标准的老旧汽车依法依规淘汰。据了解，江苏目前有45家正规汽车报废公司。

近日，记者走访了南京市首家具备资质的报废机动车回收拆解公司。董事长李政介绍，公司面向全市提供免费上门拖运服务，车主只需提供行驶证、登记证、身份证复印件等材料，公司将在一周内为车主开具车辆报废证明，解除车主后顾之忧。同时，报废手续办完后，车主还将获得2000-3000元的车辆残值补偿。

走进机动车预处理车间，记者看到，报废燃油车和新能源汽车分别堆放在院子里。报废汽车经过检查、评估、放油后，正式进入拆解环节。拆解区，机器轰鸣，工人们正在拆解一辆车。工作车将车身拆解成碎片、碾压、打包成块。另一边，各种汽车零部件被分门别类摆放着。

“报废机动车是钢铁、铝、橡胶、塑料、玻璃及各类有色金属等多种材料的集合，与普通生活垃圾处理不同，必须交由专门有资质的公司处理。如果自行拆解或交给非法、不规范的拆解商，会遗弃大量橡胶、塑料、玻璃等，严重污染生态环境。另外，报废机动车违法拆解、整车交易、跨区域转移，都会带来巨大的安全隐患。”李政说。

除了避免环境污染和安全隐患，正规拆解回收公司还能把这些报废汽车变废为宝。相关数据显示，每1000万辆报废汽车，可以回收利用钢材1035万吨、有色金属75万吨、塑料90万吨、橡胶75万吨、玻璃60万吨。报废汽车如果处理得当，可以成为各种材料的来源，减少资源浪费。

李正提到，正规报废汽车回收拆解公司建设和运营成本高，在报废汽车竞标中与小作坊相比不具备优势。大量报废汽车流入“黑市”，导致废品回收公司“吃不饱饭”。加之拆解汽车后得到的废钢价格不高，企业获得的利润较低。“希望对报废机动车实行属地化严格管理，在车辆登记地报废，交由当地有资质的报废公司处理。”李正说。

据悉，“以旧换新”政策发布后，江苏省商务厅、江苏省公安厅等七部门印发了《江苏省报废机动车回收行业专项整治行动方案的通知》，提出今年7月底前，地方商务部门要牵头形成综合整治总结，特别要注重收集整理有效做法，特别是严厉打击非法回收倒卖报废机动车行为；有条件的企业要进一步巩固专项整治成果。

赋能动力电池“重生”

随着新能源汽车渗透率不断提升，动力电池“退役”后的回收利用受到广泛关注。根据相关标准，当动力电池容量衰减至额定容量的80%以下时，就不再适合用于电动汽车。有机构预测，2025年后，每年退役的动力电池数量将达到数百万只，动力电池“退役潮”或将到来，回收问题将更加凸显。

“从汽车上退役的动力电池仍有很高的二手利用价值，通过拆解、检测、筛选、重新组装成电池包或电芯，可以应用于小微电动工具、储能、备用电源等场景。当动力电池的容量衰减到额定容量的20%以下时，就需要报废，通过物理破碎、湿法冶金等技术手段，从中提取出锂、钴、镍、锰等高价值金属元素，回收制成新电池。”王海总经理说。

走进锂电科技整洁明亮的生产车间，看到国内先进的新能源电池智能生产线正有序运转，工人们正在进行退役动力电池包智能柔性拆解、容量测试、镍转换、皮分选、PACK组装等生产工序。

“目前部分电池包内部注入了大量胶水，拆卸难度极大。为此，我们研发了人机协作的电池智能拆解线，对单体电芯和整包的拆卸效率都非常出色，在国内处于领先地位。我们还与南京师范大学开展产学研合作，共建实验室，共同研发动力电池包回收过程中的除胶工艺关键技术，研究成果已经通过权威专家论证。”王海介绍。

我国动力电池回收市场已初具规模，但仍存在一些问题需要规范。据国务院发展研究中心调查，到2023年，我国新能源汽车动力电池标准化回收率将不足25%。这意味着，不少动力电池回收材料正被分流到非正规市场。

“小作坊、不规范企业处于监管之外，技术含量低、环保投入和拆解成本高，在回收价格上占有极大优势，挤压正规渠道的市场份额和利润。”王海表示，锂电科技将积极配合相关部门加强行业监管，严厉打击非法回收，不断完善动力电池回收管理体系。企业自身也要加强技术创新，争取在回收渠道、拆解规模等方面拥有更加完善的体系和运营能力，提高梯次产品的安全性、可靠性和经济性。

去年12月，工信部发布《新能源汽车动力蓄电池综合利用管理办法（征求意见稿）》，对回收环节不同主体提出了相应的责任。目前，相关部门已陆续出台多部政策文件，为动力电池回收行业指明方向，但要见效尚需时日。对此，专家表示，动力电池回收体系建设需要从顶层谋划，前端要考虑后端的回收利用。