江苏 2022 年就业局势总体平稳，减税降费助企纾困稳岗

江苏 2022 年就业局势总体平稳，减税降费助企纾困稳岗

就业是最大的民生工程、民生工程、基础工程，是社会稳定的重要保障。受COVID-19疫情等突发因素和国际形势变化影响，2022年就业风险挑战明显加大。作为就业大省，我们要把稳就业放在更加突出的位置，确保就业总体稳定。全省就业形势稳定。江苏省人力资源和社会保障厅近日公布的数据显示，截至2022年11月底，全省城镇新增就业122.5万人，提前完成全年120万人的目标的时间表。新增就业岗位数量占全国的十分之一以上。全年失业和困难群众就业目标也已超额完成。

减税降费助力企业稳岗

实体经济是稳增长、稳就业的重要支撑。面对疫情导致的收入减少和用工成本高给企业经营带来的困难，江苏在“苏证50”和“苏证40”的基础上，于2022年推出了“苏证40”和“苏证40”。政30“江苏政府办公厅22条”等措施聚焦企业痛点和迫切需求，强化纾困解难，推动“减、缓、退、补、扩、贷”业务——优惠政策直达企业一线，帮助市场主体渡过难关、稳定就业。截至2022年10月末，全省新增减税降费、退税缓缴、各项减税降费实施、国有住房租金减免、降低企业物流成本等合计约4300亿元。

“没有我们的申请，人力资源社会保障部门就会把稳岗返利补贴打到我们的账户上。今年不仅比往年发放得早，而且金额还增加了，返利比例也提高到90%，为我们公司注入了‘强心剂’。”销售经理徐娟表示，受疫情影响，酒店损失惨重，2022年他们将连续第三年收到稳岗返还资金。据了解，2022年镇江市将继续实施普惠性失业保险稳岗返利政策，优先将餐饮、零售、旅游、交通运输等5个受疫情影响较大的行业企业通过免申请方式作为第一批稳岗返利对象。全年共发放稳岗返利资金1.87亿元给1.72万家企业，惠及职工40.94万人。

为加大对企业稳就业、扩大就业的金融政策支持，江苏还推出了全国首个“苏钢贷”稳就业金融产品，重点为稳就业效果好、规范就业的民营企业提供信贷支持。 。 “得益于‘苏钢贷’，我们公司今年业绩还能保持增长！” 2022年12月30日，总经理潘涛为公司全年经营画上了一个较为圆满的句号。他告诉记者，去年5月，受疫情影响，公司原材料采购出现较大资金缺口。一时间，货物无法及时送到客户手中，公司面临着员工和客户双双流失的巨大风险。 “苏钢贷”推出后，公司及时申请，500万元资金很快拨付至账户。就像一场及时雨，帮助公司及时稳定了订单，从而稳定了客户。记者了解到，“苏钢贷”政策实施以来，江苏已向5314家企业发放信用贷款超过160亿元，稳定和扩大就业岗位15万个。 “我们坚定发挥金融‘输血供氧’作用，聚焦稳就业、促发展、保民生，为各行各业注入金融活力，惠及千人就业、惠及千人就业。未来三年计划安排不少于1000万元的专项信贷资金，重点支持实体经济和中小微企业，激发各类市场主体活力，确保稳定增长。 “中国银行南京分行副行长吴吉说。

就业援助保障群众底线

就业援助事关民生底线。江苏坚持把就业援助作为稳定就业、保障民生的重点工作。完善失业登记、职业介绍、职业培训、生活保障联动机制，为就业困难人员、零就业家庭提供就业，保障民生底线。

近日，一场题为“乐业梁溪，送你暖冬上班”的公益性岗位专场招聘会在无锡市梁溪区举行。为各类失业群体提供370个就业岗位，提供精准就业援助。为有需要的人提供保护。梁溪区劳动保障管理中心主任周霞告诉记者，梁溪区在无锡市首创“1+5”就业援助制度，对低保、残疾人、社区矫正等五类困难人员进行帮扶对象、特困职工家庭、困难妇女。集团实施分类精准就业救助，将分散式救助政策升级为一体化、一站式救助服务，形成了具有梁溪特色的就业救助体系。据统计，2022年1月至11月，梁溪区城镇新增就业2.44万人，帮助就业困难人员再就业6024人，城镇登记失业率控制在3%以内。

此外，梁溪区还围绕高校毕业生、失业青年等重点群体，实施青年就业创业促进行动，邀请职业咨询师为服务对象提供职业辅导，帮助失业青年找到正确的职业方向、掌握就业。个性化指导。技能。 “早部署、早行动、早见效，我们在2022年初印发了青年就业促进计划，依托失业登记数据库和就业困难人员身份识别数据库，对失业人员进行排查登记。对辖区内青少年，了解其家庭情况、学历水平、失业原因和就业意向，及时帮助办理失业登记和就业困难人员认定，建立专门台账，制定“一人一户”。 “政策就业援助计划，全面为毕业生等青年群体就业保驾护航”，无锡市劳动就业管理中心主任。杨勇说道。

宿迁市将底线落实到促进就业工作全过程，重点关注困难群体就业帮扶，落实《江苏省就业困难人员认定管理办法》，帮助1.33万名就业困难人员找到就业岗位就业，其中公益性岗位421人。为4.06万人灵活就业人员发放社保补贴1.31亿元，实行零材料申报、零跑腿申请、零距离就业的失业保险“三零”服务机制，发放失业救济金85.7245万元，10400人。为1.18万人发放失业救济金4003.12万元。宿迁市劳动就业管理中心市场科科长徐江告诉记者，截至2022年11月底，全市累计实现城镇新增就业4.75万人，就业形势总体保持稳定。

为提高就业困难人员的工作适应性，江苏还积极构建“就业+培训”一体化布局，优化劳动者“下单”、人力资源社保部门“派单”、培训机构“接单” ”、用人单位“点单”工作链，启动实施数字技能提升行动、青年群体专项工程和医疗卫生职业技能培训计划，重点发展数字经济、智能制造、健康医疗、家政服务等紧缺市场培训项目，努力满足产业发展和劳动力培训需求。同时，推进职业技能培训评级服务云平台和云目项目建设，实现职业技能培训实名化管理。培训全过程，提高技能培训就业率、员工培训就业稳定率、创业培训通过率。 2022年以来，已开展政府补贴分类培训，培训人数达126万人次。

数据显示，2022年1月至11月，全省帮助失业人员再就业73.6万人，帮助困难人员就业25.1万人，吸纳中西部地区脱贫人员99.6万人到江苏就业，全部超额完成年度目标任务。为帮助离校的2022届待业高校毕业生尽快就业，从2022年7月起，省人力资源和社会保障厅等九部门联合开展了以“服务攻坚促就业，筑梦青年赢未来”。一项为失业大学毕业生提供服务的活动。截至2022年11月底，江苏2022届普通高校毕业生毕业去向落实率达92.77%。

提升能力，培养技能型人才

学徒和实习可以帮助年轻人积累实践经验，增强就业能力。省政府已将“发展5万个新增就业实习岗位”列为2022年的一件实事民生实事。截至2022年11月底，全省已建立实习基地7670个，当年新增2686个，发展实习基地19.38万人。新增就业实习岗位，组织实习4.49万人次。

此外，江苏还大力发展职业教育，培养技能人才，形成了以南京交通技师学院产教融合、徐工技师学院“双元制”教育本土化实践、工业职业技术学院建设等为代表的体系。所属院校为淮海技师学院。一批特色经验和做法。奥地利当地时间2022年11月27日，江苏省盐城技师学院选手于守安荣获2022年世界技能大赛特等赛电气安装项目金奖。世界技能大赛作为全球最高水平的职业技能大赛，被誉为“世界技能奥运会”，其竞技水平代表了当今职业技能发展的世界先进水平。面对各种不利因素，省市人力资源和社会保障部门会同盐城技师学院国家训练基地的专家、教练员，反复推演，精心制定计划，完善冲刺阶段训练计划，有效提高了球员应对场上各种风险和挑战的能力，增强了球员发挥自己优势的信心，确保他们以最佳的竞技状态进行比赛。 “我们将以本次锦标赛为新起点，为服务企业产业、促进就业创业贡献更大的技术教育力量。”盐城技师学院院长张兵说。

近年来，江苏省技工院校紧紧围绕经济社会发展需求，坚持技师培养和职业培训“双轮驱动”，不断优化专业结构布局。新增人工智能和工业互联网数字技能专业62个，相当于1798个企业深度合作，开设订单班、命名班、新增企业学徒班2095个，培训技能人员40万人次。每年为社会培养大批高技能人才。为更好优化帮企稳就业服务，助力完善产教合作机制，2022年，江苏省启动“百校千企万就业”专项行动，组织开展“百校千企万就业”专项活动。技工学校“百校千企万就业”助企送就业。指导全省112所技工院校瞄准3359家“531”产业链、数字经济和劳动力严重短缺的重点企业，组织5.32万名毕业生就业，安排2.69万名在校学生实习，助力企业复工达产容量。

江苏经济报记者 周开航