孙亚菲 第五大道 海外掘金大讲堂：欧洲黄金签证变化的影响，专家解读

孙亚菲 第五大道 海外掘金大讲堂：欧洲黄金签证变化的影响，专家解读

海外金矿开采大讲堂

4月2日《海外挖金大讲堂》主题为：欧洲黄金签证变化带来的影响

演讲人：孙亚飞，第五大道投资集团创始人，资深投资人，全球资产配置专家，美国达特茅斯学院硕士，加州大学伯克利分校国际访问学者。

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◎作者：孙亚飞

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1欧债危机催生移民最有可能出现的时代

从2010年欧债危机开始，到2012年，欧洲许多国家，比如葡萄牙、西班牙、塞浦路斯、希腊等，为了自救，都采取了一种新的招商引资方式，邀请世界各地的富豪在他们国家购买一定数额的房产，或者投资一定数额的基金股票，以获得绿卡，这就是欧洲黄金签证。

我们从字面上称之为黄金签证，其实它是一种绿卡，给予投资者一种永久居住权，享受与当地公民同等的福利和待遇。除了没有选举权和被选举权，以及一些贫困项目不能申请外，其他项目一律一样。这可以说是一个划时代的政策。

世界上除了一些可以通过购买护照自由获得身份的国家，比如加勒比海和大洋洲的瓦努阿图，欧洲真正开始招揽世界各地的富豪，是因为欧债危机的一个窗口期，打开了欧洲的大门。

原来移民欧洲这么难，试过移民法国或者德国的人可能都知道，移民法国和德国非常难，唯一的途径就是工作签证和欧洲蓝卡，基本没有其他特别的法律允许人们自由出入欧洲。

那么欧债危机带来的一个变化就是，如果你购买了一定数额的房产，或者做了一定数额的投资，你就可以很轻松地带着你的三代人移民到欧洲。这在以前是不可想象的。很多人提到移民，就说：我要移民美国。其实美国的难度是非常非常高的。我会建议，如果你愿意在美国等上十到十五年，你可以作为美国投资移民去，但是如果你没有一些特别突出的技能，现在只有欧洲能有这个机会。

很多人会问“欧洲因为欧债危机，情况不好，国家不好我为什么要移民去那里？”但就是因为欧债危机，我们才有这个机会，不然现在会像法国、德国一样难。欧洲投资移民基本上开启了最容易移民的新时代。有多容易？就拿希腊来说，你只需要买一套25万欧元的房产。但在加勒比地区，如果你想获得其他国家的国籍，国家很小，你无法在那里生活，你需要捐出几十万到几十万美元，无偿捐出这笔钱后，才能获得当地的入籍或绿卡。

欧洲人只需向希腊支付25万欧元就能购买一至两套房子，每年还会有一定的租金收入，可以带动一个家庭的三代人，包括夫妻双方的父母以及夫妻双方年满21岁或无法独立生活的子女全部移民到希腊。

因为整个移民体系都是这样的，不管是北美还是澳洲，全世界的投资移民附加条件都很多。技术移民对个人的要求非常高，包括个人教育背景、年龄、英语水平、个人投资金额、财务状况等，移民难度很大。欧洲已经迎来了对个人背景没有要求的时代，只要你能达到规定的投资金额，就可以轻松完成移民程序。

说到这里，我们要讨论一个话题：我们为什么要移民？移民能给我们带来什么？身份自由到底意味着什么？这是我们今天要讨论的第一个话题。

2身份自由能给我们带来什么？

很多在北京没有北京户口的人，给自己起了一个名字叫“北漂”，在上海叫“上漂”，在广州叫“广漂”。户口制度其实是身份自由的象征，可以在国内自由迁徙。如果你想去这个城市，它的户口不是简单的登记制度，而是背后的一整套资源。

比如你有北京户口，就可以按照指定的公立学校上公立学校。如果你有北京户口，孩子出生就有相应的医疗保险。如果你没有北京户口，你可能就没有机会享受孩子上学、医疗保险和一些相应的福利、政策和措施。当然，很多没有北京户口的人，需要有五年不间断的社会保险，才可以买车买房，才有资格参加摇号。相应的，你的孩子的教育就会落后于有北京户口的人。

这给很多人造成了困惑，移民问题也是如此。其实现在的移民和以前的移民有很大的区别。以前很多移民是要移居国外，才不得不采取移民的行动。现在很多人其实并不想生活在国外，但为什么要移民呢？这是一个全球身份自由的问题。

全球身份自由给我们带来了什么？不管你在哪个国家，它首先给我们带来的就是这个身份背后的一系列的福利政策，给你的生活带来便利的一系列的福利保障。比如你移民到希腊，希腊背后也有一些相应的福利政策：免费医疗，一些免费的制度，免费的教育制度，这些我们都可以享受到。

移民还给我们移民家庭带来一些其他的好处。如果移民，可以接受海外教育，除了公立学校，一些私立学校的学费可能比国内低。海外的教育资源更丰富，竞争也更少。从教育角度来说，如果回国，可以通过留学生政策参加国内高考，从题目难度到录取分数线，竞争都比国内低很多，所以移民本身就带来一些好处。

很多申请移民的人，并不是真的想搬出去，而是处于一种不搬迁就移民的状态。对于申请移民的家庭来说，多了一个事情，多了一个 Plan B。如果家庭中有什么变化或者问题，他就又多了一个面对的机会。

欧洲黄金签证计划其实不算签证，而是传统意义上的绿卡。由于入境门槛基本没有很高，没有学历要求，没有工作背景要求，没有语言要求，甚至不需要相应的资产证明，只要达到名额，全家都可以申请，甚至几代人都可以申请。这个签证一出炉，葡萄牙、西班牙、塞浦路斯就受到了不少关注。

国际反腐组织去年的调查报告显示，自2012年以来，已有十多万非欧盟人士及其家属获得黄金签证，发放这些签证的国家至少获利250亿欧元，其中西班牙发放的黄金签证数量最多，超过4万份，匈牙利的项目已经停止，葡萄牙和英国发放的签证数量均超过1万份。

2013年希腊也推出了黄金签证，但是这个希腊项目推出之后，一开始并没有受到太多的关注，从2016年开始整个希腊项目呈现井喷的趋势，现在希腊已经遥遥领先，在黄金签证数量上位居所有国家之首。

3欧盟现行黄金签证有哪些变化？

欧洲移民热潮过后，很多问题也随之浮现，尤其是洗钱问题，受到很多国际组织的批评，欧盟多次提到各国应收紧黄金签证，2018年欧盟司法专员提到将对黄金签证展开调查，要求成员国加强对申请人背景、资金来源的审查和调查。

2019年1月23日，欧盟委员会发布报告指出，黄金签证缺乏透明度，监管不力，统计监测不充分，申请人信息不完整，对整个欧盟构成巨大的安全风险。 特别是存在经济安全、洗钱、腐败、逃税等问题。 并就黄金签证发出警告，要求各国严格管控。

最后，关于黄金签证，今年2月27日出现了一个非常重要的举措，欧洲议会金融犯罪和逃税避税特别委员会以34票赞成、4票反对、3票弃权的结果通过了废除黄金签证的提案，这里的提案不是加强管控，而是要求各国废除黄金签证。

这次欧盟对黄金签证非常反感，其实在我看来黄金签证不只是简单的洗钱逃税问题，欧盟国家之间很多福利是可以互通的，有的利用黄金签证作为跳板进入欧盟的一些发达国家，给这些发达国家的福利带来一些压力。

这次欧盟对黄金签证的态度很坚决，这里面也包括一些隐患，也有一些担忧：会增加欧盟国家的负担。看上去这个家庭投资了25万欧元、30万欧元，像西班牙、葡萄牙，大概是50万欧元，但是实际上他们不住在这个地方，所以他没有在当地创造就业，反而推高了房价。另一方面，如果出了什么问题，他的孩子过来享受免费的教育，他父母老了过来享受完全免费的医疗体系，这个投资其实还不足以抵消他们的开支。

如果真的到了废除的地步，对于我们中国人来说，特别是那些没有多少钱，也没有特别突出的业绩或技能，可以移民海外的中产阶级来说，就如同最容易移民的时代慢慢关闭了大门一样。

那么我们来看看欧盟愈发趋紧的政策和舆论，看看各国针对这种情况都采取了哪些应对措施。

而作为欧洲金融中心的伦敦也受到了很大的打击，所以英国在当年也出台了一系列和黄金签证相关的政策。从2018年12月开始，英国政府宣布暂停所有的黄金签证项目，取消了20万英镑的创业移民签证。同时，200万英镑的投资移民项目也被暂停。200万英镑的投资移民项目也是受到很多亚洲富豪的青睐，就是把200万英镑投资在英国债券等各个领域，比如指定的基金公司、相关公司，五年之后就可以获得英国绿卡。这个200万英镑带来了一系列的负面问题，所以现在也被暂停了。同时，最新政策规定200万英镑不可以投资于无风险的政府债券，申请人的费用也提高了。

更重要的是，我觉得英国的投资移民对很多富豪关闭了大门，现在要求你投资200万英镑，300万英镑或者500万英镑，投资的越多，拿绿卡越快。要求你证明你投资的合法来源，以前你只要解释一下就可以了，现在要求你证明你200万英镑有没有纳税，这个就是最大的问题。因为我们国家的税制，税务监管等各种问题，可能很多企业家都缺乏合法纳税的习惯，现在如果不能解释清楚资金的合法来源，这个移民英国的通道基本上就被关闭了。

所以我们可以看到，在欧盟的强烈要求下，英国提高了门槛，收紧了审核标准，对投资者提出了更高的要求，原本5分的英国移民难度系数，现在可能已经上升到8分以上。

爱尔兰也于2012年推出了黄金签证，以应对国内经济危机。现在爱尔兰经济发展相当不错，2017年爱尔兰人均GDP超过英国和美国，位居世界第四。随着英国脱欧的步伐，爱尔兰逐渐成为欧盟的金融中心。全球只有六个英语国家，英国脱欧后，爱尔兰将成为欧盟唯一的英语国家。

现在很多世界500强企业、跨国公司担心英国脱欧带来的影响，逐渐把很多科研中心、金融中心，甚至欧盟公司的总部都迁到了爱尔兰，因此爱尔兰在移民市场上也很受高净值人士的青睐。

大概二月份的时候，爱尔兰最新的移民政策出来了，爱尔兰原本有100万欧元的投资基金或者一些政府批准的项目，立刻就拿绿卡，五年之后就可以拿无条件绿卡，然后逐步申请护照。虽然爱尔兰100万欧元比西班牙、希腊贵一点，但是爱尔兰经济好，很多高净值人士还是选择了爱尔兰。

但从今年6月开始，爱尔兰移民将有新的变化，其中最重要的一点就是加强对投资者的背景调查，必须有国际风险管理及审计机构出具个人调查报告，证明个人品行及信用良好，才可以移民爱尔兰。另一个变化是，过去爱尔兰可以从一些机构，无论是移民机构还是所有金融机构，贷款100万欧元，其实只要支付一定的贷款费用大约20万至30万欧元就可以移民爱尔兰。现在爱尔兰已经开始挑选高净值人士，禁止任何形式的贷款或融资要求，资金来源必须安全、干净。

第三，为防止不法分子渗透，所有申请人材料必须经过中国大使馆和爱尔兰大使馆相互认证后，才可以申请。第四是要求主申请人拥有不少于200万欧元的资产，并且必须全部在主申请人名下，原来夫妻共同财产现在不计算在内。或者不足的话要经过特别审批。第五是增加整个前置审批环节，原来落地爱尔兰后完成100万欧元的投资没有时间限制，现在必须在获得批准后90天内完成。最后一条增加了一些续签的要求，原来只要你的资金有证明还在投资状态就可以自动过渡，现在要求你提前三个月申请。

塞浦路斯护照计划最初规定，任何人购买价值 200 万欧元的房产即可获得护照，通常需要三到六个月才能拿到。许多人将塞浦路斯护照作为跳板，未来的目标是前往更发达的欧盟国家，例如法国、意大利或德国。但现在已增加到 250 万欧元，并需向塞浦路斯政府缴纳 15 万欧元的捐款。还规定每年的申请数量不能超过 700 份。

而最致命的一点...

不仅塞浦路斯，保加利亚、希腊的黄金签证也发生了较大变化，申请这些国家投资移民需要注意什么？欧盟黄金签证未来又会如何变化？

欢迎收听讲座回放，了解更多深入内容。

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