2023 年国际消费中心城市创建迎新机遇，国内 26 城建设成效如何？

2023 年国际消费中心城市创建迎新机遇，国内 26 城建设成效如何？

21世纪经济研究院研究员李果

打造国际消费中心城市，在2023年将迎来新机遇。国家卫健委近日发布的通知显示，自2023年1月8日起，取消入境后核酸检测和隔离政策，国际客运航班数量管制措施也一并取消。

这意味着，随着我国疫情防控政策的重大调整，我国消费行业有望迎来新的增长周期，国际消费中心城市建设也有望加速推进。

为评估我国城市消费产业建设成果，21世纪经济研究院继续发布《国际消费中心城市建设年度报告（2022）》（以下简称《报告》），对我国26个城市进行综合评估，这些城市包括：上海、北京、广州、深圳、天津、苏州、重庆、武汉、成都、杭州、南京、青岛、长沙、宁波、郑州、福州、济南、合肥、西安、南昌、南宁、昆明、贵阳、大连、海口、三亚。

中国旅游市场仍处于快速发展期

《国际消费中心城市建设年度报告（2022）》在指标体系中设立了城市综合国际竞争力、国际化消费环境营造能力、优质消费资源供给能力、国际知名消费品集聚能力、旅游业发展水平等5个一级指标，近20个二级指标、40多个三级指标，对全国各城市现状进行了系统性、多层次的考察和评估，并提出了有针对性的发展建议。

在今年的报告中，21世纪经济研究院采取“分级分类”评价方式，运用“国际消费中心城市”“亚太消费中心城市”“中国消费中心城市”“区域消费中心城市”四项标准，客观评价纳入评价的26个城市的消费竞争力。

最终评价结果显示，没有城市入选“国际消费中心城市”；北京、上海入选“亚太消费中心城市”；广州、深圳、天津、重庆、武汉、杭州、成都、南京、长沙、西安等10个城市入选“中国消费中心城市”；其余14个城市达到“区域消费中心城市”的标准。

评估结果进一步揭示，我国国际消费中心城市建设还有很长的路要走。面对即将到来的2023年，地方政府需要努力克服近三年宏观环境对消费产业发展的不利影响，积极调整发展战略，通过本地消费产业的发展带动我国整体消费竞争力和吸引力的提升。

21世纪经济研究院通过对比2010年和2019年的数据发现，我国旅游业发展迅速，国内旅游市场持续火爆，对境外游客（包括港澳台）吸引力逐年提升。总体来看，我国旅游业快速发展的总体趋势没有改变，对境外游客的长期影响力没有降低。这对我国继续推进国际消费中心城市建设是有利条件。

中西部城市消费行业进入快速增长期

具体而言，在“城市国际化综合竞争力”指标中，重点关注“国际化”指标，对“国际会议举办次数”、“友好城市数量”、“接待国际游客数量”等指标进行评估，排名前三的城市分别为：北京、上海、广州。

国际化消费环境营造能力是建设国际消费中心城市的基础支撑和资源要素，排名中上海、北京、成都位列前三，而南宁、贵阳、南昌三地的全国消费环境仍有待提升。

国际知名消费品集中度衡量的是国际消费品在国内城市的落地量。今年的报告统计了137个国际品牌，结果显示，有24个品牌尚未在中国大陆开设实体店，有32个品牌仅在中国大陆1-5个城市开设了实体店。

从城市来看，上海、北京依然是引入品牌最多的城市，令人意外的是，西安以73个品牌位列第五，超过杭州、南京、广州等多个东部沿海城市。

旅游业发展分析是今年评价的一个新维度。数据显示，从发展速度来看，东部沿海城市仍然是最受国际游客欢迎的地区。但与2010年相比，中西部城市入境游客数量和消费均有明显增长，表明随着中西部地区交通基础设施的加强和旅游产业对外服务和接待能力的提升，对境外游客的吸引力正在逐步增强。虽然三亚和海口在报告中的总体排名较低，但在建设国际旅游消费中心的背景下，这两座城市的旅游业已步入快速发展期。

（报告全文请见：21财经APP智库频道。如有意见或建议请联系：）