江西景德镇自建房坍塌致 2 死，自建房安全隐患及应对措施解析

江西景德镇自建房坍塌致 2 死，自建房安全隐患及应对措施解析

最近

江西省景德镇市

竹山区太白园路

一栋居民楼倒塌

据媒体报道

倒塌的建筑是居民自建的房屋

附近的商家介绍

这座房子多年来一直被用作酒店。

酒店房间可用

还有房间供房东居住

官方通知

此次坍塌已造成两人死亡。

（图片来源：腾讯新闻）

自建房倒塌时有发生

所以

自建房存在哪些安全隐患？

遇到塌陷该怎么办？

国家对于自建房的政策标准是什么？

自建房倒塌事故时有发生

据媒体5月2日报道，4月27日深夜，江西省景德镇市一栋建筑突然倒塌。网上多段视频显示，房屋倒塌现场，沿途路面堆放着木板、石块等物品，周围有不少群众围观，消防人员、医护人员正在现场救援。一名视频拍摄者告诉记者，他当晚22点左右路过现场，看到房屋已经倒塌，是一栋民房，当时天气良好，没有下雨。

（图片来源：潇湘晨报）

事发地点附近的一位商户告诉记者，酒店老板在里面被压死，当天刚退房的一位客人躲过了一劫。该楼为多层自建楼，多年来一直作为酒店经营，里面有客房，也有房东住的房间。

竹山区应急管理局回应称，倒塌建筑为居民自建房，事故造成2人死亡，具体原因还在进一步调查中。

近年来，自建房屋倒塌事故频频发生。

四川省达州市

2023年4月11日上午11时40分左右，四川省达州市宣汉东乡街道十岭大道一栋自建房倒塌，经县公安局、东乡街道核实，未发现人员伤亡。火势有两层多高，周边多处房屋也受损。

（图片来源：环球网）

湖北省宜昌市

2022年9月9日上午7点左右，湖北省宜昌市夷陵区土门镇土门职中公交站旁一临街自建房外墙倒塌，有人员受伤。程先生说，当时一辆公交车刚停在车站，不少等车、下车的群众被砸伤。

（图片来源：澎湃新闻）

湖南省长沙市

2022年4月29日，湖南省长沙市望城区一栋8层自建房突然倒塌，现场尘土飞扬，迅速成为一片废墟，令人震惊。经过近一周的搜救，共救出10人，但造成53人死亡。

（图片来源：新华社）

自建房存在哪些安全隐患？

随着经济社会的发展，越来越多的村民（居民）自建房屋，但很多人缺乏安全意识，导致自建房被挪作他用，特别是一些“下铺上房，前铺后房”的自建房，是典型的集居住、商业、仓储等多种功能于一体的“三合一”场所，这样的场所安全隐患很大，容易发生群体性伤亡事故，我们需要注意哪些安全隐患呢？

（图片来源：网易新闻）

一是普遍缺乏正规设计。农村自建房很多没有真正专业的设计，主要根据宅基地情况、家庭人口、居住使用需求，与承担施工的施工队、工匠进行沟通，施工方根据现有情况，对房屋进行设计，农民是房屋建设的主体，也是安全责任主体，但由于知识水平有限，往往更注重房屋外观是否得体，对房屋质量安全的关键环节关注不够，违反标准、施工方法不合理的现象时有发生。

二是施工人员专业水平参差不齐。农村自建房施工队伍多为乡镇建筑工匠，以师傅带小工的形式实施农房建设，更多依靠经验和传统做法。他们在正规建筑公司有一定的工作经验，但往往知其然不知其所以然，质量安全把关不力，野蛮施工、乱施工现象时有发生。

三是建材质量良莠不齐。农村自建房所用材料主要自行采购，建材的采购、运送、使用等都是个人行为。人们对价格敏感度较高，质量往往受价格左右。在建设过程中，对材料强度和质量重要性的认识不足，房屋主要承重构件的承载力、材料的耐久性难以保证。

四是使用过程中违法改造。这一问题在城乡结合部尤为严重。为了追求更大的利益，违反规划控制要求建设超高层建筑，未经正规设计、施工，或在使用过程中擅自改变建筑结构。为了追求更大的营业面积，随意加层、扩建、拆除、修改主体结构等，存在严重的安全隐患。

（图片来源：网易新闻）

家中常见的危险迹象包括：

迹象1：地面突然下沉，凹陷或裂缝突然增大；

迹象2：承重柱、梁、板或墙体出现严重裂缝，并持续发展；

迹象三：承重柱、梁、板或墙体变形过大，木构件或接头处腐朽严重或被白蚁蛀蚀；

迹象4：墙面或天花板的抹灰层突然大面积剥落、脱落；

征兆五：房屋突然发出“噼啪”“吱吱”“爆炸”等异常声音。

中国建筑科学研究院研究员朱立新：

自建房存量巨大，增量呈上升趋势，多数为自筹资金、自建、自住、自管理，延续了经验型建设方式。但在快速城镇化背景下，部分自建房已从满足群众居住需求转向满足群众个人居住需求向多种经营功能转变，房屋层数、面积大幅增加，由单一经营向多种业态转变，由小规模向大规模转变，人们对住房安全的认识远远落后于现状。随着社会的发展，自建房特别是商业自建房的公共安全问题日益严峻。

建筑倒塌事故具有突发性强、逃生困难、救援难度大等特点，对人民群众的生命财产安全构成了严重威胁。那么一旦遇到倒塌事故，我们该如何避难自救呢？

（图片来源：腾讯新闻）

国家对于自建房的政策标准是什么？

在4月7日召开的全国自建房安全专项整治电视电话会议上，要求各地区各部门要以防风险、保安全为重点，认真开展自建房定期检查整治工作，切实消除存量、控制增量。同时要求今年6月底前完成全部自建房排查检查。

此前，住房城乡建设部等15个部门还专门印发了《关于加强商品房自建房安全管理工作的通知》，提出深入推进商品房自建房安全隐患整改，各地要组织专业力量，对初步确定存在安全隐患的商品房自建房进行安全性鉴定，建立整改台账，按照先急后慢、先大后小的原则，逐栋完成整改，并取消每栋房屋的编号。

对存在结构倒塌风险、危及公共安全的，立即采取暂停使用、临时关闭、人员疏散等管控措施，需要拆除的，依法拆除；对存在设计、施工缺陷的，通过除险加固、限制使用等方式处理。对一般隐患要立即排查整改，落实整改责任和措施。对新建商品房自建要严格监管。

（图片来源：搜狐新闻）

当然，通知的实施并不是一刀切，而是会根据实际情况，在落实“该拆的都拆”原则时，会充分考虑农民的利益，尽量减少拆迁过程中造成的损失。这一标准的实施需要灵活掌握，相关部门在印发通知时，会对自建房的具体情况进行现场检查，了解建筑结构、质量等实际情况，根据不同情况采取相应措施。

（图片来源：新京报）

近两年国家出台了一系列关于宅基地自建房的政策文件，如《关于进一步加强和规范农村宅基地建房审批管理工作的通知》《关于严禁农村非法占用耕地建房的八项规定》，以及近期15部门联合发布的《关于加强商品房自建房安全管理的通知》。透过这些政策文件不难看出国家对农村自建房的政策正在一步步收紧，具体体现在以下几个方面：

①一户一屋

一户一宅是农村自建房的基本要求，具有强制性。《土地管理法》明确规定，农村每户只能拥有一栋宅基地，宅基地应当位于一定区域内，宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准，然后才能在该土地上建设房屋。

（图片来源：网易新闻）

②施工前审批

国家在严格要求一户一房的同时，也明确规定农村自建房必须“先批准后动工”，即取得《农村宅基地批准书》《农村建设规划许可证》等相关材料后才能批准动工，竣工后还要通过验收。农户取得《农村宅基地及房屋建设（规划许可证）验收意见表》后，方可登记房地产权。

（图片来源：搜狐新闻）

③ 楼层高度限制

农村自建房能想建多高就建多高吗？其实并不是。以前农民自建房的高度和豪华程度完全取决于钱包的厚度，钱包越厚，自建房就越豪华。如今，国家对农村住房高度有明确的规定，即所有实际运营的三层及以上农村房屋必须经过专业机构设计、施工、验收，否则自建房超过3层就属于违法行为。

（图片来源：搜狐新闻）

当您准备建房的时候，建议您先向相关部门咨询，严格按照审批程序进行，然后严格按照现行的相关政策进行建房，切勿盲目建房，这样可能会导致违反相关政策法规！