湖北黄石财政局持续优化营商环境，取消投标和履约保证金

湖北黄石财政局持续优化营商环境，取消投标和履约保证金

本报报道，今年以来，湖北省黄石市财政局在营商环境、机构改革、扶持企业三个“放管服”方面持续加大力度，利用政府采购的“硬约束”，提升营商环境“软实力”。

黄石市财政局继续围绕“放管服”营商环境“加码加力”，在取消投标保证金的基础上，率先全面免除履约保证金，降低政府采购市场交易成本。同时要求提前支付供应商合同款，加快中小企业支付，加快支付供应商合同款。为保障市场主体平等权利，黄石市财政局对政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法进行了清理。对全市817名政府采购审查专家的任职资格进行了逐一审查，对不能正常履职的39名专家进行了免职处理；全市清理取消政府采购候选人库、名单库、资格库22个。 此外，黄石市财政局印发《关于落实政府采购主体优化营商环境责任的通知》，制定16条措施，确保优化营商环境措施落实到位。

黄石市财政局在体制改革“放权、放管服”的着力点上继续“加大力度”。为夯实采购人主体责任，督促采购人建立健全政府采购内控机制，使采购人充分自主选择采购方式、评审专家、采购代理机构，强化“谁采购、谁负责”的主体责任。同时，按照《黄石市财政局深化政府采购体制改革任务分解表》，按标杆完成任务。今年全市需完成6项政府采购改革任务，目前已完成5项，配合省财政厅协调推进1项，继续推进33项，推进信息公开。 近日，黄石市财政局制定下发《关于开展政府采购意向公开工作的通知》，要求所有采购单位和采购项目，除政府采购意向免于公开的项目外，均应向社会公开采购意向。

黄石市财政局在“放管服”上继续“加码”扶持企业重点工作。一是在全市范围内推广政府采购贷款，为中小企业融资提供更多支持。目前，全市已完成政府采购贷款业务85笔，贷款金额18927万元。黄石市“政府采购贷”为企业“没有资格歧视、不用担心资金履约”开辟了高效便捷的融资服务新渠道，真正实现了“政府采购”不再等“贷”。二是在日常流程中落实扶持中小企业发展的政策。在预算编制阶段，增加是否向中小微企业采购的选项，明确要求落实《促进中小企业发展政府采购管理办法》；在计划备案阶段，政府采购计划备案表增加是否专项针对中小微企业采购的选项； 在信息发布阶段，对应当专项针对中小微企业采购，但未在信息发布或招标文件中体现的，要求采购人、代理机构限期整改。同时，鼓励大型企业与中小企业组成联合体参与政府采购，今年全市面向中小微企业采购份额占政府采购合同总额的84.74%。此外，政府采购电子商城也进行了升级完善，商城供应商1192家，其中中小微企业1066家，约定供应商实行准入制，全部为中小微企业。2021年，全市电子商城采购金额达3290万元。

据悉，下一步，黄石市财政局将围绕不断优化政府采购环境，将从“减少环节、加强监管、强调服务、改善环境、提高质量”五个方面加大力度，助力政府采购质量和效率提升。

（昌通科初）