2022 惠购湖北消费券发放平台征选公告，快来参与

2022 惠购湖北消费券发放平台征选公告，快来参与

今天（5月23日）

湖北省商务厅发布公告

计划于2022年6月至10月分发

2022年“惠北购物”消费券

现已向全社会开放

负责发行电子消费券的平台公司

有关事项如下

↓↓↓

1. 所选平台的工作任务

（一）按照活动细则和湖北省商务厅工作部署和统一要求，2022年“惠购湖北”商场、超市、餐饮三类消费券将分批顺畅、高效、安全发放，确保活动期间，省内消费者（手机GPS位于我省17个市州范围内的人员，下同）按所在市州区域（含所辖县市区）通过手机APP在所选服务平台正常领取消费券，再到指定线下商场、超市、餐饮门店正常兑换。

（二）加大活动期间技术投入，完善风险管控机制，确保消费者消费券顺畅、便捷、快速使用，财政资金安全高效投入。平台要采取有效措施，防范和制止外挂软件抢购券、套现消费券等违法行为。如发生或发现外挂软件抢购券、套现消费券等违法事件或苗头，平台要调动一切资源，迅速追缴财政资金，第一时间上报省、市政府，并及时将涉嫌违法行为的企业（机构）和个人相关线索移送当地公安机关，确保财政资金安全。

（三）各入选平台要提供顺畅、安全、优质的服务。活动期间平台要增加人力资源，提高运营服务保障水平。制定消费券发放工作方案和应急预案，及时解决消费券发放和使用过程中出现的各种问题，回应社会关切，确保消费券发放工作平稳有序，妥善处理客户投诉，有效防范舆情发生。

（四）加大配套资金投入和活动宣传力度，扩大消费券发放效果，提高消费券活动的认知度和参与度。

（五）自觉服从并积极配合政府部门监督管理。及时提供消费券发放数据及分析报告，积极配合审计和绩效考核。T+1日14:00前分城市、州、行业发布相关统计数据，包括消费券发放数量、金额、抢券用户数、取消用户数、取消数量、取消金额、取消率、平台及商家配套优惠金额、拉动比例、消费券取消退款金额、涉及取消的商家数量、规模类型（含、不含统计）等后台相关数据。每轮（批）消费券发放后，及时提供本轮（批）及消费券发放数据报告及分析报告。

（六）活动结束后，剩余财政资金应按规定及时退还至各市州账户。

2. 所选平台的要求

（一）依法登记成立，具有健全的治理结构，有完善的内部管理和监督制度；

1、拥有《银行卡清算业务许可证》、《支付业务许可证》等相关合法资质；

2.未被列入“信用中国”网《失信债务人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单》（）；

3.未处于中国政府采购网《政府采购严重违法失信行为信息记录》所列的被禁止参加政府采购活动期间（）；

四、近期消费券发放活动未发生重大金融安全风险和隐患。

（二）具有强大的用户及商户覆盖能力。平台覆盖人群广泛，消费者认可度和使用率较高。平台支持全省17个地市及所有县区的商户，行业业态覆盖商场、超市、餐饮等重点消费领域，并能对商户进行分区域、分行业业态的有效管理。

（三）具备较强的技术支撑和风险管控能力。能够根据活动规则和用户手机GPS定位区分不同市州，平稳有序、安全组织全省17个市州消费券发放、注销；能够及时发现和防范外挂软件抢券、大规模套现消费券等违法行为，有效保障财政资金安全，维护政策严肃性。

（四）具备较强的运营服务能力。拥有稳定精干的本土专业队伍和成熟的客户投诉处理机制，能够及时妥善处理客户投诉及活动期间出现的各类问题，避免引起负面舆论。

（五）鼓励平台利用自有资金，在活动期间增加商户折扣，最大限度发挥活动效果，更好促进消费增长。本次消费券活动入选平台财政资金分配将向自有资金支持力度较大、商户折扣力度较大的平台倾斜。

（六）能够利用平台自有渠道配合促销活动，扩大消费券政策的影响力，提高活动的认知度和参与度。

（七）具备专业的数据支撑服务能力。平台可在T+1日14:00前提供较为详细的消费券发放、审核、使用等监控数据。

（8）能自觉配合和服从政府部门的管理和监督，积极配合审计、绩效评估。

（九）2021年度湖北省消费券发放平台须在申请截止前完成17个市州财政资金投入的后期结算和全额返还工作。

3. 特定平台的工作时长限制

2022年“回购湖北”消费券活动计划于2022年6月至10月开展，分多轮发放。按照惯例，活动结束后的消费券核销及退换期为三个月，因此2022年“回购湖北”消费券最终实际审核及绩效评估将于2023年2月中旬结束。

4. 确定入选平台的原则

1、选择资质齐全的发行平台；

（2）优先选择安全性好、覆盖范围强、服务质量好、工作协同性强的配送平台；

（3）选择流量好、各项配套资源协调良好的头部互联网平台；

（四）选择呈现和防御效果良好的分发平台；

（五）本次消费券发放对不履行义务或违约的中选平台企业实行熔断机制。消费券活动期间，中选服务平台如出现未能防范非法使用软件抢券、大规模消费券套现（及风险）、严重违反消费券发放使用规则、拒不履行消费券发放三方协议义务等情况，湖北省商务厅将视情节，终止该平台参与2022年“惠购湖北”消费券后续轮次（次）发放活动。

5. 选定平台的确认流程

分发平台确认流程由省商务厅消费券分发工作组组织实施。

1、邀请分发平台提供《邀请申请表》；

（二）根据收集的信息，选取部分符合初审条件的申请平台企业参加专家答辩和评审；

（三）邀请平台企业进行现场陈述（含PPT演示）；

（四）组织专家现场提问、答疑，对平台企业提交的申请材料进行评审、评分；评审专家组根据评审结果，提出推荐平台企业名单；

（五）推荐入选平台名单报部门领导审核后，确定入选平台企业名单，并通过官方网站向社会公布；

（六）拟定平台企业名单公示无异议后，通过官方网站向社会公布入选平台名单，并组织全省17个市州商务部门与入选平台签订三方委托协议。

6. 其他要求

请符合条件的互联网平台企业于5月27日前向湖北省商务厅消费券发放工作组提交《2022年“惠购湖北”零售餐饮消费券发放申请表》，包括发放平台简介、前期活动成效、消费券发放工作计划、相关资质等全部证明材料。

七、材料提交

如贵单位愿意接受邀请，请准备好响应文件（包括活动期间平台可提供的配套自有资金及叠加商家折扣等），于2022年5月27日16:00前报送湖北省商务厅消费券发放工作组（消费部）。

地址：武汉市江汉北路8号金茂大厦609、615室

联系人：赵彦勇、李丽萍