全市 26 个镇（办、场、园）农村宅基地和集体建设用地项目范围及标段划分

全市 26 个镇（办、场、园）农村宅基地和集体建设用地项目范围及标段划分

1.6项目范围：全市26个镇（办事处、场、园区）、629个村（居住区、场），共涉及农村宅基地和集体建设用地约10000宗，包括原调查的农村宅基地和集体建设用地、估算的农村宅基地和集体建设用地约9464宗，不包括仙桃市主城区、建制镇城区（二次调查城区范围内）及相关土地整理、增减挂钩、村庄整治项目拆迁区域。

1.7标段划分及各标段工作内容：本项目分为三个标段，共十个标段。（具体工作内容及成果要求详见《招标文件》）

A包：8个产权调查标段，总预算1911.398万元。

中标人一要充分利用原有农村宅基地使用权、集体建设用地使用权调查成果，对宅基地、集体建设用地上的建筑物、构筑物进行补充房屋调查；二要对原有宅基地、集体建设用地使用权调查结果不全、有误的进行补充、更正；三要按照不动产与土地一体化原则，对新增宅基地、建设状态发生改变的地块重新进行调查，形成符合不动产权属调查标准的相关权属调查成果，为数据数据库建设和不动产统一确权登记发证提供依据，并配合做好各级成果验收工作。

第一标段：正场镇、三扶潭镇，约36221个地块；

第二区：郭和镇、彭场镇，约35682块地。

第三标段：陈场镇、毛嘴镇，约35472个地块；

第四标段：合和镇、杨林尾镇，约35339个地块；

第五标段：西流河镇、沙湖镇，约34571个地块；

第六标段：张沟镇、通海口镇、棉城镇，约34037个地块；

第七标段：长老口镇及沙嘴办事处，约33882个地块；

第八标段：湖场镇、甘河办事处、工业区、排湖风景区，约32204个地块；

B标段：数据数据库建设标段，总预算360.6304万元。

第九科：中标人负责将有关数据转入 2000坐标系；负责配合监理科室开展技术培训和业务指导；负责制定实地调查成果格式及验收标准；负责按照不动产数据库建设标准，以两权基础数据库为基础，运用计算机、GIS和网络技术，建立集空间图形、不动产单元属性、文档、影像于一体的不动产权属数据库；负责将不动产权属数据库成果同步接入不动产登记信息平台，录入申请登记信息，完成不动产登记申请的上报和受理；负责撰写工作报告、技术报告等相关报告材料，并组织完成各级成果验收。

C标段：质量监理标段，总预算554.816万元。

第十标段：中标人负责完成农村房屋补充调查技术设计文件的编制、起草与审查工作；负责组织技术培训和业务指导；负责上述第1至9标段的工程监理，严格按照国家和湖北省《农村宅基地和集体建设用地房产土地一体化确权登记发证技术规范》进行全程监控，建立完善的监理制度，形成完整的监理成果，确保农村集体建设用地房产土地一体化确权登记发证成果合法、完整、真实、准确、可靠，顺利完成；负责配合完成各级成果验收工作。

1.8 重要提示：

1.8.1投标人按包号（A、B、C）进行投标，并且只能选择一个包号进行投标。

1.8.2投标人应报单价。A包投标价格为68.9元/批；B包投标价格为13元/批；C包投标价格为2元/批。（报价单位为元/批，小数点后保留两位小数）

1.8.3A标段按综合评分前八名投标人确定中标人，并按综合评分从高到低的顺序依次确定第一至第八标段。综合评分相同的，按报价高低排序中标人；综合评分与报价相同的，按商务部分评分高低排序中标人。三项评分均相同的，由招标人协商确定中标人。

1.8.3 各标段以实际完成的经营地块数作为结算依据，此处的“地块”不是指土地，而是经营计数的单位。

1.9施工工期要求：

项目实施工期以招标人和上级主管部门要求的时间为准。

1.10 成绩要求：

各项成果质量均须符合国家和湖北省关于不动产确权登记发证的要求，满足仙桃市不动产权属数据库建设和确权登记发证的需要。

1.11项目地点：招标人指定地点

二、合格投标人的资格要求：

2.1投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求：

2.1.1具有独立承担民事责任的能力；

2.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

2.1.3 拥有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

2.1.4 具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录；

2.1.5参加政府采购活动前三年内经营活动中没有重大违法记录；

2.1.6 法律、行政法规规定的其他条件。

2.2在中华人民共和国境内注册，具有独立企业法人资格，持有有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）的法人或其他组织；

2.3投标人近5年内完成过同类土地调查或房地产测绘服务项目；（有分包或分包业绩无效）

2.4投标人须具有国家测绘资质乙级及以上，且：

A标段投标人的测绘资质业务范围须包含房地产测绘（子项含地籍测绘、房地产测绘）；

B标段投标人的测绘资质业务范围须包含房地产测绘（子项包括地籍测绘、房产测绘）、地理信息系统工程（子项包括地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息系统与数据库建设）；

C标段投标人的测绘资质业务范围须包括房地产测绘（子项含房地产测绘监理）、地理信息系统工程（子项含地理信息系统工程监理）；

以上资质证明材料应当在有效期内。

2.5 投标代表为法定代表人或者经法定代表人正式授权的投标代表，且投标代表须为本公司员工；

2.6项目负责人须具有测绘专业中级以上职称且未担任过其他项目职务；

2.7由于本项目相关工作涉及国家秘密及房地产权利人未公开信息，根据国家有关规定，中外合资企业、外商投资企业及有泄密行为的企业不得参加投标；

2.8申请人不得被列入“信用中国”网站（）或中国政府采购网（）的失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单中，以招标公告发布日后的查询结果为准；

2.9本项目不接受联合体投标，不允许分包或转让。

三、资格审查办法

本次招标采用资格审查制度（不通过资格审查的申请人的投标文件将不被接受）。

四、招标文件获取

4.1凡符合本公告第二条资格要求的投标人，请于2020年4月30日至2020年5月9日（法定节假日及法定节假日除外）每日上午8:30至12:00、下午14:30至17:30（北京时间，下同）到（仙桃市汉江路仙桃日报社一楼101室）报名。逾期不再受理报名。（投标人应遵守各地疫情防控相关要求，配合做好公共场所防疫工作）

投标人在领取投标文件前应确认是否能在投标现场出示相关资质证明文件原件，无法出示的，将被取消投标资格。

4.2招标文件售价人民币500元，售后不退还。

4.3 注册时需提交的资料：

投标人获取招标文件时，须携带以下材料（原件及加盖公章的复印件一套）和政府采购申请表（见附件），并提供相应的询问方式。

审查内容

需提交的资料

资金

网格

性别

审查

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具有独立承担民事责任的能力

提供工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）；

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

提供2017年度、2018年度财务状况报告复印件并加盖公章（如公司成立未满一年，需提供投标截止前三个月的财务状况报告复印件或银行出具的资信证明并加盖公章）

拥有履行合同所必需的设备和专业技术能力