十一五规划固体废物污染防治成果显著，工业固废综合利用水平全面提高

十一五规划固体废物污染防治成果显著，工业固废综合利用水平全面提高

天津市环境保护“十二五”规划——固体废物污染防治专项规划

一、“十一五”规划完成情况

一、“十一五”规划取得重大进展

“十一五”以来，我们以滨海新区开发开放为契机，以巩固提升典型创建成果、启动生态市建设为重点，按照《天津市生态建设和环境保护“十一五”规划》要求，认真贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，在固体废物污染防治领域取得了突出成绩，基本完成了“十一五”规划目标指标。主要工作进展情况如下：

1.工业固体废物综合利用水平全面提高

积极研究工业废弃物资源化利用相关技术，全面推广利用粉煤灰制造水泥、砖瓦等建材技术工艺，利用钢渣制造水泥、空心砌块、筑路技术，利用碱渣生产优质建筑砖、水泥、环保烧结砖、工程土等技术，全面提升工业固体废弃物综合利用水平。国环页岩煤矸石、粉煤灰综合利用示范项目、博天化工厂电石渣浆压滤机综合利用示范项目、房建集团纤维增强石膏空心板、加气混凝土项目、宇川建材建筑垃圾砌块新型建材项目、开莱建材石英砂尾矿加气混凝土砌块项目等均已建成。 年综合利用钢渣160万吨、碱渣30万吨、粉煤灰渣350万吨、脱硫石膏53万吨，钢渣、碱渣、粉煤灰渣、脱硫石膏等工业固废综合利用率达到100%。全市主要工业固废综合利用率始终保持在98%以上，保持全国领先水平。

2.危险废物利用和无害化处置能力不断提高

“十一五”期间，以危险废物和医疗废物利用处置能力建设为突破口，积极组织、指导和推动危险废物处理处置设施建设。根据天津市危险废物产生种类、数量及突出问题，组织建设了东邦废铅酸蓄电池综合利用、泰鼎电子废弃物综合利用、益明生活垃圾焚烧飞灰综合利用、仁信废显像管玻璃综合利用等一批技术先进、管理水平较高的危险废物处理处置设施，满足了全市危险废物处理处置需求，为周边地区危险废物处理工作提供了助力。奥运会前夕，我市先后为8个省、自治区、直辖市处置了长期积累、处置难度大、对环境造成安全隐患的122种危险废物及废弃危险化学品、共计593吨； 同时，应北京市环保局的要求，启动了“2008年奥运会期间北京市危险废物应急跨省处置联动保障计划”，为北京地区医疗废物应急处置提供了保障，确保了北京的环境安全和公共卫生安全。

加强医疗废物管理，摸清纳入医疗废物管理的医疗卫生机构基本情况、废物产生量、类别等，及时更新并进行跟踪管理。建立医院内部分类管理、运输交接记录、床位核算、安全处理处置的医疗废物集中处置运营管理制度。医疗废物集中无害化处理率达到100%。

全面推行危险废物转移单制度，实现危险废物从产生到处置的全程监管。2010年，全市共核准转移、利用、处置工业危险废物单位648家，发放危险废物转移单1.4万份，工业危险废物全部实现综合利用和无害化处置。

3.城镇生活垃圾无害化处理管理能力不断提升

“十一五”期间，天津市建成等生活垃圾无害化处理设施，生活垃圾无害化处理能力大幅提升。全市城镇生活垃圾集中处理设施总设计处理能力达到293.7万吨/年，基本满足城镇生活垃圾无害化处理要求。生活垃圾无害化处理率由“十五”末的80%提高到目前的93%。生活垃圾无害化处理按照减量化、资源化、无害化的原则，初步建立了以焚烧和卫生填埋相结合为主的垃圾处理体系。

在管理方面，结合本市生活垃圾无害化处理实际，本市先后颁布制定了《关于加强生活垃圾处理管理的实施意见》《天津市城镇生活垃圾袋装管理办法》《天津市生活垃圾管理条例》《天津市餐饮垃圾管理实施细则》等法律、法规和制度，对餐饮垃圾及大件垃圾实行集中处理、对建筑垃圾实行综合处理，对垃圾场所无害化处理建立了专项监督管理和考核制度，规范和加强了垃圾处理场所管理。2010年，城镇生活垃圾无害化处理率达到90%以上。

4.化学品环境管理取得进展

“十一五”期间，我市启动了守法合规、应急处置、毒害化学品进出口环境管理和新化学物质环境管理等工作。开展了二恶英类持久性有机污染物普查，初步查明天津市二恶英类POPs污染源排放情况，停止了DDT的生产、使用和进出口；启动了我市守法合规工作，编制完成了《天津市持久性有机污染物污染防治“十二五”规划》；在全国率先制定实施了《新化学物质登记后监管方案》；开展了毒害化学品“污染物排放转移登记制度（PRTR）”试点工作； 建立了“天津市危险化学品事故应急技术支持系统”，编制了《危险化学品数据手册》，开展了危险化学品风险排查，为奥运、反恐危险化学品应急处置提供了保障，并取得阶段性进展，为“十二五”化学品环境管理工作奠定了基础。

5.社会流通领域固体废物污染防治工作逐步推进

社会流通领域固体废物污染防治工作逐步推进，启动家电以旧换新计划，对浙江、江苏、浙江省、江苏省企业进行以旧换新拆解企业认定，制定拆解企业污染防治方案。

以中日循环型城市建设为契机，与日本北九州市合作规划建设天津子牙循环经济产业区，整合天津静脉产业生产企业，重点发展废旧机电产品、废旧电子信息产品、报废汽车拆解加工产业和废物深加工、再制造，大幅提升了我市固体废物处理处置能力和社会循环领域污染防治水平。

（二）污染防治现状及展望 1.固体废物污染防治现状 1.1工业固体废物

2010年全市工业固体废物产生量1862.38万吨，综合利用量1845.12万吨​​（含利用以前年度存量工业固体废物9.47万吨），综合利用率为98.57%。与2005年相比，工业固体废物综合利用率提高0.3%，工业固体废物无害化处置量27.02万吨。主要工业固体废物产生量及利用量前五名排名见表1。

表1 2010年天津市工业废物产生量前五名企业

排行

废物种类

生产量（万吨/年）

利用率（万吨/年）

粉煤灰

589.26

589.34（含前几年仓储费）

冶炼废料

434.16

434.15

矿渣

432.16

441.85（含前几年仓储费）

其他废弃物

185.95

169.65

脱硫石膏

99.77

99.77

1.2 工业危险废物和医疗废物

2010年，天津处理工业危险废物12.8万吨，其中综合利用7.3万吨，无害化处置5.49万吨，工业危险废物实现零排放；医疗废物产生量0.74万吨，其中无害化处置7400吨，无害化处置率100%，处置方式为高温蒸汽消毒、微波消毒和控制焚烧，焚烧残渣固化后安全填埋。

根据第一次全国污染源普查数据，我市共有主要危险废物产生企业857家，分属30个行业，产量排名前五位的行业为化学原料及化学制品制造业、石油加工及炼焦业、金属制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、交通运输设备制造业（图1）。危险废物涉及40个类别，其中HW34废酸、HW11精（蒸）馏残渣、HW17表面处理废弃物、HW35废碱、HW12染料、涂装废弃物占工业危险废物产生总量的85.88%。

图1 天津市危险工业废物行业分布

图2 天津市工业危险废物区域分布 从生产企业分布看，全市85%的危险废物来自滨海新区，危险废物区域分布如图2所示。

截至“十一五”末，我市已具备一定的危险废物处置技术和能力，全市持有危险废物经营许可证的单位有17家，2010年总经营规模18.83万吨/年、31.6万桶（医疗废物7000吨/年），可利用处置除HW15爆炸性废物以外的危险废物。其中，按照《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》和《天津市固体废物污染防治规划》建设的综合企业，是一家专业从事收集、运输、处理处置和资源回收利用的综合企业，是我市唯一一家综合性危险废物集中处理处置设施，对我市工业危险废物和医疗废物集中无害化处置、保障环境安全发挥了重要作用。

1.3 城市固体废物

2010年，全市生活垃圾产生量207.32万吨，其中无害化处理量192.85万吨，无害化处理率为93.02%。全市共有垃圾处理设施9座，总设计处理能力293.7万吨。其中，垃圾填埋场7座，处理能力233.7万吨，垃圾焚烧厂2座，处理能力60万吨。

2010年，全市生活垃圾渗滤液产生量为21.69万吨，除永泰生活垃圾处理厂、宝坻区垃圾处理厂渗滤液处理设施运行正常外，其他处理厂均存在无渗滤液处理设施、渗滤液出水水质不达标、冬季设施不能正常运行等问题（表2）。

1.4 污水处理厂污泥产生及处置现状

截至2010年底，我市正式运行的城镇污水处理厂（含工业园区污水处理厂）36座，全年共产生污泥28.93万吨，含水率约80%，大部分污泥未得到无害化处置。

1.5社会循环固体废物产生及处置现状

2010年，全市达到报废要求的汽车约4万辆，达到报废要求的电子产品达300万台。我市家电置换工作于2009年9月10日启动，4家电子废弃物拆解利用处理单位初步被认定为天津市家电“置换”拆解单位，年处理能力达383万台“四机一电脑”类废旧家电。2010年共接收废旧家电98.11万台，拆解处理86.54万台，拆解率达88.2%，已形成年回收拆解3万台汽车的能力，初步形成了社会流通领域固体废弃物综合利用格局。 总体来看，社会流通领域很大一部分废弃物尚未得到有效处置，非法拆解现象依然存在。

2.固体废物产生量预测 2.1工业固体废物

尽管我市工业清洁生产水平逐年提高，单位产值工业固体废物产生强度不断降低，但由于“十二五”期间工业增长加快，天津市工业固体废物产生量仍呈上升趋势。根据天津市历年工业总产值和工业固体废物的变化规律，利用增长指数曲线，预测2015年天津市工业固体废物产生量为2620万吨，比“十一五”末增加758万吨。

2.2 工业危险废物

工业危险废物产生量随着经济总量的增加和产业结构的调整而变化。随着天津滨海新区特别是南港工业区的规划发展，一大批国内外特大型化工企业将入驻。根据南港工业区现状及已确定建设的企业环评数据，重大化工项目建成投产后，有机废液、废渣等危险废物产生量将大幅度增加。预计到2015年，全市将有10.4万吨危险废物需要最终无害化处置，现有的危险废物处理设施难以满足未来发展的需要。

2.3 医疗废物

根据全市“医疗机构数”“医院床位数”“医疗固体废物产生量”等长期统计数据，预测2015年天津市六区及其他区县建成区医疗废物产生量为1万吨，比“十一五”末增加0.26万吨。

2.4 城市固体废物

生活垃圾产生量主要与经济发展和非农业人口的增长有关。随着天津小城镇建设步伐加快，城镇化水平不断提高，大量农业人口转为非农业人口，城镇生活垃圾产生量也将大幅增加。根据《天津市环卫设施布局规划》和天津市发改委的人口预测，并根据《天津统计年鉴》2009年人口与垃圾收集量数据，预测到2015年天津市城镇生活垃圾产生量将达到402万吨，比“十一五”末增加190万吨。

2.5污水处理厂污泥

随着天津基础设施的不断完善，天津污水处理能力和污泥产生量将逐步提升，利用天津市污染源普查数据库，结合天津市污水处理厂的发展情况，预测2015年实际污泥产生量约为50万吨（含水率80%）。

2.6 电子废弃物

根据近5年各类电器在用数量、淘汰率和电视机、冰箱、洗衣机、空调、手机、电脑等电子产品在用数量及报废情况，预测2015年我市电子垃圾产生量为653万台。

二、“十二五”期间固体废物污染防治形势分析 （一）工业固体废物减量和资源化利用压力增大 根据预测结果，“十二五”末我市工业固体废物产生量将达到2620万吨，比目前的1862.38万吨有较大增长，工业固体废物源头减量和资源化利用压力增大。 （二）危险废物利用处置能力不足，监管体系有待进一步完善 1、监管体系有待进一步完善 从目前的管理现状来看，我市虽已依法实行危险废物转移联单管理制度，但线上转移管理体系尚未建立，监管手段运用与动态监测要求存在差距，全过程监管能力有待进一步提高。 2.集中处置能力不足“十二五”期间，全市需要最终处置的工业危险废物量将达到10.4万吨，危险废物集中处置设施无法满足处理要求。3.危险废物处置利用水平有待提高

天津市综合利用的主要类型有废矿物油、废碱、废乳化液、含铅废物、生活垃圾焚烧飞灰等。目前部分危废经营单位处理设施水平低，处置利用技术开发能力弱，难以发挥危废处理处置单位应有的社会环境效益和规模经济效益。上述企业应尽快引进先进技术，不断改造升级，提高上述类型危废的利用水平和能力。

3.1 废矿物油及废乳化液

目前全市从事废矿物油（含乳化液）处理的企业有3家，废矿物利用处理能力满足当前需求，现有企业应提高技术和治污水平，对技术落后、治污能力低的企业应逐步淘汰整合。

3.2 废碱

我市现有废碱综合利用治理单位2套，处置能力2.8万吨/年，现有处置能力已满足需求，“十二五”期间无需新建处置设施，但现有处理设施技术、工艺需进一步完善。

3.3 含铅废物

公司从事铅酸蓄电池回收利用业务，年处理能力2.01万吨，2010年实际利用量1.92万吨，主要采用竖炉冶炼工艺回收废旧铅酸蓄电池及含铅废弃物，十二五期间主要依托现有处置企业，提高和完善企业处置工艺技术水平，实现含铅废弃物的资源化利用。

3.4 垃圾焚烧飞灰

随着各类生活垃圾焚烧设施的建设和运行，生活垃圾焚烧飞灰产生量将大幅增加。垃圾焚烧飞灰采用微波脱毒、化学稳定化处理等方法回收利用，生产不燃性粉煤灰陶粒，处置能力为2万立方米/年。“十二五”期间，主要依托现有处置利用企业，将垃圾焚烧飞灰资源化处置利用能力提高到8万吨/年以上。

4.部分可资源化危险废物处理利用设施不足

我市还有一些危废品种可以利用，但缺乏资源利用设施：如废酸是我市产生量最大的危废，目前我市缺乏专业的废酸处置利用管理单位，造成资源浪费和环境污染；电子危废处理企业仅有1家，与我市电子信息产业快速发展和家电回收拆解深加工需求不相称。这些原有利用设施不足的危废资源利用项目应予以支持建设。

5.医疗废物收运和应急处置能力不足

除中心城区各级各类医疗卫生机构产生的医疗废物基本实现集中收集处置外，其他区县及农村地区的医疗废物尚未完全实现无害化处置。其中，农村医疗废物数量少、分布广、收集运输难度大、难以实现集中安全处置，是医疗废物管理过程中的薄弱环节。另外，我市仅有1座医疗废物集中处置设施，医疗废物集中处置能力和水平有待进一步提高。

（三）生活垃圾无害化处理能力不足，垃圾渗滤液达标排放压力较大

到“十二五”末，我市城镇生活垃圾年产生量预计达到402万吨，现有垃圾处理能力缺口150万吨，现有处理能力明显不足；城镇垃圾综合利用水平低，尚未实行垃圾分类收集；生活垃圾处理主要方式为卫生填埋，占用大量土地资源。

生活垃圾填埋场渗滤液处理问题不容乐观。双口卫生填埋场渗滤液处理设施需升级改造；大韩庄垃圾填埋场出水水质不达标；汉沽垃圾填埋场渗滤液处理设施处理能力过低；大港垃圾填埋场渗滤液处理设施冬季无法正常运行；蓟县垃圾填埋场没有渗滤液处理设施。填埋场渗滤液难以达标，若不妥善处理，将污染周边水体和土壤。

4.污水处理厂污泥处理不当

我市污水处理厂污泥处理尚处于起步阶段，尚未实现完全无害化处理，污泥处理基本采用简易填埋、堆放方式，存在二次污染风险。2015年，我市污水处理厂污泥产生量预计达到50万吨/年，亟待建设安全、经济的污泥利用和处理处置设施。

（五）社会流通领域固体废物污染防治压力加大。我市报废汽车、废弃电子信息产品等社会流通领域固体废物增长较快，社会化专业收集体系尚不完善，非法拆解造成的环境污染尚未得到根本遏制，存在环境、安全风险。（六）历史积压废物尚未彻底解决

我市三座铬渣山、天津化工厂电石渣山、污染企业搬迁遗留的污染场地等历史遗留问题尚未得到有效处理。同盛化工厂约40万吨铬渣无害化处理项目进展缓慢；电石渣山综合利用项目规模小，历史污染问题短时期内难以消除；工业废渣治理、污染企业搬迁后，城市污染场地评估与修复面临巨大压力。这些历史遗留问题的解决涉及技术、投入、社会公共安全等各方面，面临巨大压力。

三、指导思想、原则和目标指标 （一）指导思想

以科学发展观为指导，以确保环境安全为根本出发点，全面系统分析我市固体废物污染防治现状，坚持政府引导、合理布局、较大规模集中处理处置，推进固体废物源头减量、资源化利用，依法监管，有效治理固体废物污染，促进固体废物减量化、资源化、无害化。

（二）规划原则1.减量优先、兼顾利用、确保安全的原则

从源头预防和减少固体废物的产生，鼓励企业推行清洁生产，提高固体废物综合利用率，实现本企业产生的固体废物“自产自销”，有效控制固体废物污染，确保环境安全。

（二）立足当前、兼顾发展的原则

从解决当前问题出发，充分考虑“十二五”时期经济社会快速发展对固体废物污染防治的要求，高标准、高起点规划建设一批固体废物污染防治设施。

3.全面监管、重点防治的原则是针对不同类型固体废物污染防治全过程特点，对危险废物的产生、运输、贮存、利用和处理处置全过程实施动态监管。

有了减少，资源利用和无害的目标，我们将进一步改善工业固体废物的全面利用以及国内废物的无害治疗能力，重点是改善危险浪费的集中式处置能力，并改善城市医疗废物收集，运输和治疗随着城市污染现场补救试点项目的实施，类似二恶英的POP污染源减少和改善化学应急响应系统的突破，我们将全面促进对新的固体废物和化学污染的预防和控制。

（iv）计划指标

1.工业固体废物的综合利用率达到98％以上；

2.无害的危险废物（包括医疗废物）的无害集中式待遇和处置率达到100％，有害废物（包括医疗废物）被全面利用，安全处理和排放；

3.城市家庭废物的无害治疗率超过100％。

iv

鉴于目前以及未来在预防和控制固体废物污染方面的主要问题，根据将关键和困难问题优先考虑的原则，以及从维持可持续的经济和社会发展开始，在第12个五年计划期间，我们计划专注于以下方面：

1.改善一般工业固体废物的减少和资源利用

专注于冶金，电力和化学物质等工业固体废物行业，我们将加快技术进步，在整个生产过程中提高固体废物管理水平，消除向后的生产能力，过程和产品，采用清洁生产技术，并将工业固体质量的管理转移到从终极排放中的管理，从而促进固体废物的减少。

全面地促进企业，行业，地区和社会之间的工业固体废物的回收，并在工业废物的全面利用中促进固体废物管理和信息交换平台系统的建设，例如粉煤灰，钢渣，碳化物炉灶，碳化物炉灶，均匀的 of tod Iral inter inter intry of of of of 。一般的工业废物，例如道路建设，回填，填海，混凝土混合和肥料的生产，并不断扩大全面利用领域。

2.加强对危险废物的环境监督，并提高无害处置和利用水平

1.加强执法和监督

加强对危险的产生和管理部门的标准化管理，包括危险的产生，利用率和处置单位，在日常的环境监督工作中，并在整个过程中实施最严格的环境监督措施调查并保留直接抛弃，丢弃或散布危险浪费的运输单位，个人和拆除单位。

2.改善集中处置设施的构建

加速田仁工业危险废物处置中心，该中心将成为综合的危险废物处理和处置设施，整合焚化，物理化学和资源利用率。

促进Ziya循环经济工业区的拆卸终末废物处理和处置中心的建设，设计量表为57,400吨/年，它将主要处理Ziya环境保护工业园区企业产生的危险废物，从而减少了危险浪费的环境危险范围的环境风险。

3.支持构建危险废物资源利用项目，例如废物酸

鼓励和指导现有的危险资源利用企业将资源整合，改善运营和污染的预防水平，以促进空置的危险废物处理和浪费酸的危险性。我们城市中的电子产品将在第12个五年计划中增加到270万个单位，通过严格的访问条件，电子和相关行业将及时用作飞行员项目，而落后的过程将被消除，而先进的治疗技术和流程和企业将引入高资源利用率。

4.提高城市和农村医疗废物管理和处置技术的水平

为了应对大城市中的无害治疗和处理医疗废物的要求，我们将提高城市中医疗废物处置的紧急响应能力，并促进城市中集中的医疗废物处理设施的建设，我们将加强临时储存，处置，临时储存，分配和范围内的医疗机构。我们将支持适合农村地区的无害治疗设备和设施的医疗废物的开发和研究。

5.改善危险废物监督的能力建设

完成国家危险废物处理技术（）中心的构建，开发用于危险废物和医疗废物的治疗和处置的新技术，并提供强大的技术支持，并保证危险的废物环境管理区和县固体废物管理机构。

（iii）提高全面利用能力和家庭废物的无害治疗水平1.提高全面利用水平

开展飞行员对国内废物的分类收集和资源利用，促进针对社区浪费的机密收集系统的建设，并根据的自然环境和经济发展特征，积极促进对家庭废物的全面利用。和“达冈国内废物焚化电厂项目”，总设计的治疗能力为每年142万吨，以促进国内废物的资源利用，减少和无害。

2.垃圾填埋浸出排放符合标准

加速垃圾填埋场深层治疗项目的建设，实施“市政固体废物垃圾填埋场的污染控制标准”（-2008）的规定，以及在城市使用的市政固体废物填埋场的渗滤液处理设施必须完成，操作，正态并实现稳定和稳定的标准排放以避免次要污染。

4.提高固体废物在社会流通领域的全面处置能力

With the Sino- City - Ziya Zone as the core, we will the of key and of solid waste in the field such as cars and , the city's and level of , , and cars, and build Ziya Park into the most base in China. the "12th Five-Year Plan" , the city built a "waste and " with an of 2.8 units and a " car " with an of 30,000 to 50,000 .

5.促进预防污染和控制污泥和历史废物库存

为了实现市政污泥的最终处理，依靠现有的城市污水处理厂，我们将建立集中式的污泥处理和处置设施和污泥转移站，以基本上满足我们城市的污泥处置需求；

Bohai Group完全实施了化学植物的铬矿石的无害治疗项目，以取消铬矿石污染的隐藏危险；在“ 12五年计划”期间，该城市的工业布局的进一步调整，它逐渐逐渐地进行了工业工业污染现场的研究，逐渐实现了 inter inter inter inter inter 。

6.促进POPS预防和控制污染

根据该市的工业重组，节能和减少排放政策，我们将促进现有的二恶英流污染源，我们将继续进行调查和执法检查。 POPS监测实验室，建立天津持续存在的有机污染物信息管理系统，并对POPS污染来源，废物和受污染的地点进行动态监督。

V.保障措施

建立和改善计划实施机制，加强组织领导，改善政策和法规，确保财务投资，增强能力建设，扩大宣传和教育以及公众参与，对科学和技术发展以及加强合作和交流的重要性，以有效地促进对该计划的平稳实施。

1.加强组织领导并实施责任制度

在市政政府的统一领导下，所有地区和县的人民政府都严格执行其责任，并根据其各自的职责来实现目标责任管理，以建立实施固体废物污染和控制部门的责任，以增强部门的责任，增强责任范围，以实施稳固的责任，以实施该机制，以实施责任，并实施该机制。建立了措施，措施和管理，形成了政府责任，部门联系，企业主体和公众参与的工作氛围和工作机制，并完全执行各种固体废物污染和控制。

2.改善刺激工业发展的政策和法规

实施有关固体废物的国家和天津政策，研究政策以鼓励资源保护和全面利用，为固体废物收集，运输，处理和利用实施社会化服务，并鼓励固体废物回收，治疗和处理企业的大规模开发，并通过建立和改善企业的企业来建立和提高企业的企业，并促进企业，并促进企业，促进企业，并促进企业的发展，并促进企业的发展。固体废物处理的工业化。

3.确保资金并实施关键项目

增加政府对城市环境基础设施的投资，并构成政府财务和部门资金的驾驶效果，建立了稳定的资金来源，用于公共福利基础设施的建设，并通过国家拨款来筹集固体废物污染和控制的固体污染，并通过企业融资，企业贷款，企业企业的投资和范围的销售方式。项目。

（iv）加强能力建设并提高监管标准

建立和改善固体废物管理系统，严格实施危险的废物宣言和注册系统，商业许可系统，转移表格系统和管理计划系统，并建立并改善了持续的有机污染物的监督机制固体废物的整个过程，并加强了整个固体废物管理过程的减少，资源利用，无害和工业化管理。

5.加强宣传和教育以促进公众参与

充分利用新闻媒体，广播和电视以及计算机网络等现代工具，以加强有关宣传和教育活动，以全面利用工业固体浪费，危险浪费的环境危害，垃圾分类和回收，并增强对循环经济的认识高级环境保护部门进行研究和交流，以改善公众听力系统，以便公众可以在更大程度上参与环境保护法律和政策，参与环境影响评估活动，并充分表达他们的意见和建议。

（vi）对科学和技术发展的重视以及加强合作与交流

建立环境科学和技术创新机制，建立专家决策 - 制定咨询系统。