湖北黄石启用移动 CA 证书，优化政府采购营商环境

湖北黄石启用移动 CA 证书，优化政府采购营商环境

本报报道，湖北省黄石市政府采购电子交易系统已正式上线移动CA证书并免费向市场主体提供，旨在进一步提升我市政府采购交易服务水平，有效解决传统CA数字证书介质使用管理不便、易丢失、易损毁等问题。

“我们要通过新技术的应用，减轻市场主体负担，着力降低企业成本，激发市场主体活力，大幅提高市场主体参与政府采购活动的便利性，进一步深化‘放管服’改革，不断优化政府采购营商环境，为市场主体提供优质、便捷、高效、安全的政府采购交易服务。”黄石市财政局相关负责人说。

为加快提升政府采购全过程电子交易水平，黄石市财政局、市政采购中心紧密跟踪国内政府采购交易数字化发展趋势，高度重视、精心组织、协调配合，围绕不断优化政府采购营商环境，以交易工作减负增效为导向，围绕市场主体需求，全面推进移动CA数字证书在全市政府采购交易领域的应用，为全市政府采购交易全过程数字化建设的进一步完善、营商环境的优化提供了有力的保障和支撑。

据了解，相较于传统物理CA，移动CA证书以数字化为基础，以移动性为路径，具有无物理介质、在线处理、信息安全可靠的特点，相比传统物理CA具有明显的优势。

一是一键发证。企业无需到现场办理，通过预受理系统和微信小程序“黄石市政府采购中心”完成证件申办流程，即可“网上申请、网上发证”。实现了从“最多跑一次”到“根本不跑一次”的跨越，提高了市场主体的积极性，进一步激发了市场活力。特别是在国内防止新冠肺炎疫情防控反弹、国外防止输入的严峻形势下，实现了全流程电子化“网上申办”，促进了政府采购市场健康发展。

二是二维码扫描应用。企业通过微信小程序即可完成实名认证、系统登录、二维码扫描签名、文件加解密等一系列操作，覆盖招标、开标、评标等所有环节，各方实现无媒体操作。代理商、供应商使用移动CA证书编制招标文件、投标文件，开标阶段使用二维码扫描解密；评标过程中，向专家发放评标使用的“授权码”，并实时采集专家签名，制作专属电子印章，实现评标报告电子化签署，筑起防范腐败风险的“防火墙”。

三是免费使用。企业无需携带材料、提供纸质招标文件，即可使用系统现场报名，减少了企业出差、打印等各项交易成本。同时，黄石市财政局、市政府采购中心出台了一系列优化营商环境的举措。移动CA证书由政府付费，所有企业均可免费申领，不收取年费，大大减轻了企业负担。此外，还为市场主体提供24小时“不间断”在线服务。

四是“全方位”身份识别。移动CA证书可通过人脸识别进行实名认证，还能通过证书与用户的绑定关系精准定位用户，识别用户合法身份，具有更高的安全性和可追溯性。

下一步，黄石市将进一步丰富移动CA证书信息应用载体，推动移动CA证书由“多证不过人”向“一证通用”转变，不断提升移动CA证书应用的便捷程度，持续优化用户体验。

（柯楚涂洁薇）