带头推进绿色采购促进国家生态文明建设-刘惠艳高校

带头推进绿色采购促进国家生态文明建设-刘惠艳高校

■ 刘慧艳

高校作为采购主体，应充分发挥先锋作用，带头推进绿色采购，促进国家生态文明建设。 中山大学将绿色采购理念贯穿采购全生命周期，在每个环节实现节能环保目标。

——加强宣传贯彻，推动政策落实。 一方面，中山大学通过系统嵌入，将国家关于节能环保的政策要求嵌入到现有采购文件模板中。 所有编制发布的采购文件均明确提出节能环保相关要求； 另一方面，为推动政府采购有关节能环保相关政策，招标中心通过定期培训、深入调研、主题党日活动等方式，与各采购单位进行业务交流、学习研讨要求各部门或院校进一步增强节能意识。

——开放分享，避免重复购买。 项目采购前，负责职能部门组织论证，明确项目采购的必要性及后续运营时间，避免重复采购或采购后出现空缺； 同时，装备部将牵头建设大型仪器共享平台，推广学校大型科研仪器资源。 共享，避免购买多余设备，造成资源浪费。

——鼓励购买节能产品。 在开展需求调研、制定采购要求过程中，除政府强制采购产品外，鼓励采购节能产品，如购买一级能效空调等。 同时，清洁能源设备的采购和应用结合区域特点。 中山大学所在的广东省属亚热带季风气候，是全国光、热、水资源丰富的地区。 基于此，学校广泛采购太阳能电池板，为学生宿舍提供辅助水加热。

在制定采购实施方案、明确审核规则时，除对节能产品、环境标志产品进行价格扣除外，还将对中国环境标志产品认证、能源管理体系认证等节能环保相关证书进行减免。作为评分因素，鼓励供应商采用节能环保产品纳入报价。

——持续跟进后期运维管理。 采购项目的后期履约验收和运行维护由采购部门和相关归口职能部门共同完成。 学校大部分能源消耗集中在教学、科研、日常办公、日常生活等水电消耗上。学校综合部作为归口职能部门，负责前期采购。 明确水电相关设备数据监管的发展需求，将大数据监管应用到后期运营过程中； 大学城东校区制冷需求高、用电量大，采用区域集中供冷模式。 ，在夜间低电时段制冰并储存，白天融冰冷却，减少能耗。

——废旧物资的回收和处置。 学校设备、家具等固定资产经常因教学、科研、行政工作中长期使用而遭到损坏，无法修复或使用。 平均每月需要处置报废资产约1000台（套）。 对此，学校选择专业服务公司对报废资产进行回收处置，收回报废资产的剩余价值。

——推行采购全流程无纸化。 政府采购要求妥善保存每次采购活动的相关文件和资料。 以往采购文件、答复文件、评审文件、结果文件、合同文件等相关材料均以纸质形式签署和归档。 缺点是占用空间、纸张等耗材较多，效率低。 中山大学于2003年推出网上招标系统，为政府采购限额以下小额采购项目提供网上招标平台。 截至目前，学校已形成“1+N”采购全流程信息系统，包括全流程采购管理信息系统、需求调查系统、智能专家库系统、智能电子采购系统、快速采购系统等。系统、网上招标、实验材料平台。 以及智能监管预警系统，电子化推进无纸化流程，实现高效绿色采购。

中山大学从全生命周期管理角度探索实现高校绿色采购的相关措施。 然而，建设绿色节能校园，关键在人。 后续招标中心将协同校内相关部门制定校园绿色采购相关制度规范，强化校园师生节能环保意识，进一步落实采购人员主体责任，打造绿色采购校园。打造绿色校园，助力生态文明建设。

（作者单位：中山大学）