2023 年度全市营商环境改革先行区创建成果显著，多项改革事项入选省级名单

2023 年度全市营商环境改革先行区创建成果显著，多项改革事项入选省级名单

1月11日，2023年我市营商环境改革试验区创建完成情况新闻发布会举行，介绍我市营商环境改革试验区创建完成情况。

2023年共有38个改革项目、42个试点项目入选省级优化营商环境试点地区名单，占全省改革项目总数的31%，入选改革项目数和试点项目数同比分别增长123.5%和123.68%，改革项目涉及住房建设、税收、发展改革、市场监管、政务服务、金融、人力资源社会保障、法治等领域。2023年12月22日，省优化营商环境领导小组通报改革试点地区表彰名单显示，我市共有35个改革项目、39个创建试点项目通过省级验收，其中列入国家级试点改革项目4个、在国家层面得到表彰推广的改革项目1个；省级改革项目28个、地方自治体改革试点探索改革项目2个。

发布会上，市商务局相关负责人介绍了我市优化营商环境改革试验区创建总体情况，以及省市改革试验区创建亮点和成效。

中华网、湖北日报、湖北广播电视台、荆楚网、楚天都市报（极目新闻）、随州日报、随州广播电视台、随州新闻、随州市政府网、随州论坛、云上随州等新闻媒体的记者参加了发布会。

随州市优化营商环境试点区

改革创新总体情况

随州市商务局副局长 郭静

改革事项数量再创新高

全市共有38个改革事项、42个试点项目入选省优化营商环境试验区名单，占全省改革事项总数的31%，入选改革事项数和试点项目数同比分别增长123.5%和68%。

改革创新持续推进

市商务办高标准、统筹谋划，各县市区在省级试验区改革创建工作基础上，认真落实创建主体责任，市级各部门有效发挥纵向联系、纵向指导作用，牵头单位主动担当、推进改革，责任单位要全力配合、勇于担当、以实际行动推动试验区创建工作。

竞争追赶的氛围越来越浓

随县自主探索房屋建筑工程和市政工程“验收一体”改革，实现了房屋建筑工程和市政基础设施工程联合验收同时勘察、同时审查、同时竣工、权属首次登记。

广水市开展企业优惠政策“直达、快享”改革试点，实现政策查询、解读、推送、兑付全部流程线上操作，企业不用“跑来跑去”、不用“面对面”就能享受企业优惠政策；

曾都区开创的居民区充电桩登记便民服务改革试点，被列入省政府2023年十大重大民生工程；

随州高新区开创税务大数据改革试点，助力企业供需“补短板、强链”，充分利用税务大数据帮助企业拓展上游原材料供应源、打通下游产品销售渠道；

市税务局开展“管询协同、全流程联动”纳税服务新模式改革试点；

市住房城乡建设局、市财政局、市人力资源社会保障局、市中级人民法院、市农业农村局、市商务局等单位牵头实施的改革项目也受到全省表彰。

各县（市、区）

优化营商环境试验区

改革与建立

随县

随县县委委员、常务副县长刘海

一是注重高效便捷，让群众办事更便捷。高标准推进“一站式”政务服务改革，在全省率先在县镇服务中心实行专业人员统一调配，依托“智慧办公系统”实现数据共享，材料占比降低35%，平均办理时长缩短70%以上。探索推进建设项目“查验登记一体化”改革，无缝对接不动产登记系统、工改系统、多检融合系统，实现平台数据自动抓取、共享、互通。推出“便民利企六停车五违规执法”改革举措，切实解决群众停车难问题。

二是着力帮扶企业纾困解难，让企业发展更有保障。探索“你答应，我做到”纳税服务新模式，对22项涉税事项、26项证明材料实行“答应就办”“缺证快办”“不用证，能办”一体化服务。探索推出“绿色税务助企”精准化智能化服务，依托随县绿色发展数据集成分析平台，共享10万余条涉税信息。探索开展信用增进行动，通过建立健全新型信用监管机制，充分发挥信用信息作用，提升信用修复服务水平。

三是注重公平正义，让司法服务更加贴心。创新探索公共法律服务融合发展，2023年以来，为困难职工、农民工等群体提供维权免费法律咨询500余次。完善落实“律师阅卷零障碍服务”，开发微信小程序“建录通”，律师可通过该小程序申请装订案件、申请会见、查阅卷宗等。建立完善“一站式”企业维权机制，为企业提供“一站式”维权服务。2019年，建录通案件处理完毕，为企业挽回经济损失827余万元。

广水市

广水市委常委、常务副市长梁汉坤

落实国家企业优惠政策直通车、快速通道改革，努力把企业“盼望”的事情变成政府“办”的事情，最终变成“舒心的事”。同时，聚焦企业准入、办事等社会热点问题，推出“三登记备案合一”改革，即政务服务窗口建设标准化、企业和群众办事便利化、登记备案审核重点规范化。

实施“你办不成，我帮你办”涉税服务保障改革，解决纳税过程中因制度、政策、流程、材料等造成的涉税障碍；推进增值税发票“快票查验”项目改革，上线“快票查验”微信小程序，实现发票真伪随时“即查”、发票数据自动比对、发票录入重复提醒、免收发票检验费等。

政府采购专员制度改革的推行，解决了过去各单位采购人员数量多、分工分散、业务不熟悉、人员流动率高等问题，大大压缩了采购项目所需时间，降低了各环节风险，广水市采购贷款资金到位金额达1.16亿元。

开展涉及市场主体民事执行活动专项督查改革试点，在3个乡镇设立检察联系点，积极拓展案件线索来源，2023年广水市7起案件被省检察院评选为优化营商环境典型案例。

曾都区

曾都区委常委、常务副区长刘永华

瞄准“小切口”，简化流程。曾都区开通了充电桩登记全流程绿色通道，从网上登记到装表接电，最快一个工作日即可完成。目前已建成公共充电桩238台，有效满足了不同区域场景充电需求；

打造“样板间”优化服务。创建省级试点“一站式”劳动保障维权中心，有效整合劳动争议专业调解、司法调解、人民调解、劳动保障监察、法律咨询援助等资源，截至目前，共处理劳动争议73余起，高效调解劳动争议，有效维护了和谐稳定的劳动关系。

注重“可复制性”降低成本。通过建设省级改革“审管联动”平台，将行政审批和监督管理工作有序衔接，成功覆盖公共场所卫生管理、特种设备使用登记管理等多个领域，“大件运输重点货源单位联系机制”由过去最快10个工作日压缩到目前最快2小时手机到账，有效降低企业物流成本。

随州高新区

随州市高新区党工委委员、管委会副主任冯文华

随州高新区2023年优化营商环境的亮点是“引领两个创新试点、设立三条绿色通道”。

首次创新试点：2023年3月，随州高新区以“运用税务大数据助力企业补供需、强供应链”试点区成立为契机，创新推出“随到随链”服务项目，有力促进产业链上下游“串珠成链”，激活企业购销“一池春水”。

第二项创新试点：智慧餐饮品质提升工程。通过“智慧监管”和标准化服务，实现“互联网+开放式厨房”，让消费者和监管单位通过手机APP就能实时查看厨房加工、运行状况。倒逼经营主体自律，自觉履行食品安全主体责任。

“三大绿色通道”——

一是开辟“快捷通道”，着力打造“不用求助”的政务服务品牌，坚持标准先行、信用作保障。

二是搭建“沟通桥梁”，通过多场银企对接会，该区帮助企业累计获得银行贷款104.08亿元。

三是构建密集“便民网络”，率先在“政务办APP”上推出政务服务地图，直接展示随州高新区基层服务场所详情，方便群众“就近办理”。