商品身份证升级！新规5月1日起实施，扫码购物更安心

商品身份证升级！新规5月1日起实施，扫码购物更安心

商品“身份证”迎来更大舞台

以下是不久前的一幅图，图中有消费者，该消费者处于山东省枣庄市的一家超市内，其正在那里选购商品，此图供图为孙中喆，源自人民视觉。

此刻，商品包装之上，那呈现黑白依次交替样式的商品条码，很长时间前就已然变成商品相应的“身份证照”，而且更是产品质量能够追根溯源以及进行数字化监管的十分关键的凭借之物。

近些日子，国家市场监督管理总局颁布了新修订的《商品条码管理办法》，也就是所谓的《办法》，它在今年5月1日开始实行该法规，旨在让商品“身份证”更为规范，取消了印刷资质认定，免除了进货查验义务等等，不但为企业减轻负担，还为消费者带来更多保障以及实实在在的获得感。

覆盖产品总量超2.4亿种

生活里头，商品条码到处都能瞧见。依照好多人的看法，扫码仅仅是用于去结个账罢了。然而，伴随数字经济的发展，商品条码当中的内容愈发丰富起来。

以往网购衣服以及小电器之时，最怕出现“图文不符”这一状况。当下好多商品包装之上增添了二维码，通过扫一扫便能瞧见生产厂家，能明白执行标准，还可看到实物照片，甚至连检测报告都有了，如此一来买东西心里就踏实好多了。在北京国贸一家互联网公司上班的乔琳琳对本报记者讲，自己如今买东西之前习惯先去扫码，特别是在买食品的时候会先确认一下生产日期等信息，这会让自己放心不少。

一张小小的商品条码，有多大作用？

市场监管总局标准创新司副司长郭晨光作出介绍，历经40年发展，我国商品条码系统成员数量跃居全球第一，其应用覆盖范围持续扩展，应用深度不断拓宽，目前我国申请使用商品条码的企业总量突破65万家，使用商品条码的产品总量超过2.4亿种，广泛涵盖了工业产品、食品、医疗保健等重点行业，具体而言，工业产品类达3935万种，食品类商品达1690万种，医疗保健类超1428万种。

郭晨光说，商品条码于国民经济各行业里有着广泛应用，在跨境贸易便利化这方面，在快速通关这方面，在食品安全追溯这方面，在产品质量监管这方面，在消费者权益保护这方面，持续发挥着基础性、关键性支撑作用 ，还成为我国数字经济与现代流通体系建设的重要基础设施。

据知悉，新进行修订的《办法》，将会于政府监管、企业权益、市场秩序、消费维权、产业发展这五个维度发挥系统性的作用。在消费者这个层面，《办法》有助于保障知情权以及维护消费安全。消费者借助扫描商品条码，能够追溯商品责任主体，进而提升维权便利程度；该《办法》鼓励企业依靠条码公示质量信息，以此保障消费者知情权，压缩假冒伪劣商品的存在空间，守护消费安全。

董事长罗方平对本报记者讲，对消费者而言，商品条码带来的最直接作用是使用便利。当消费者前往商场、超市购物时，扫一下商品条码，商品的厂家、名称、价格等信息便会立刻显现出来，结账速度大幅加快。当下，许多商品条码接入了防伪和追溯系统，消费者用手机扫一扫，还能够看到产品的成分以及来源，进而达成明白消费、放心购买。

减负担补短板释放利好

靠着商品条码的另一端，连接着数量众多的生产企业。商品条码跟随着商品历经从生产开始，经过流通环节，再到销售阶段，最后到回收又再利用的整个生命周期，宛如一座没有实体的桥梁，将现实世界里的商品与数字世界当中的信息相互连接起来。罗方平进行介绍的时候表示，从生产的一端来看，商品条码主要能够起到两方面的作用。

首先，是助力生产商精准管理所生产的产品，于生产环节而言，商品条码给每个产品赋予了全球独一无二的身份标识。依靠这个身份标识，将生产批次、生产日期以及生产线等信息相融合，如此方可助力企业更为精细地开展生产管理，进而为后续企业进行质量追溯筑牢根基。待产品生产完成并入库之际，扫描商品条码便可自动达成产品信息、批次以及数量的登记，达成库存的数字化管理。

二是助力供应商提升流通效率，于流通环节而言，商品条码能够协助相关市场主体极大地提高收货、拣货以及发货的效率与准确度，明显降低人工作业出错的几率，不仅如此，在搭配仓库管理系统后，供应商能够实时知晓仓库里存有哪些货品、放置于什么位置，进而达成商品库存的动态管理，“那些粘贴在运输包装箱上的物流条码，能够帮助我们追踪货物所处位置，达成物流运输全程可显现。”罗方平说道。

新修订的《办法》实施后，将切实为企业、为行业释放更多利好。

一方面，大幅减轻企业负担，持续优化营商环境。市场监管总局法规司副司长徐一文讲，此次修订着重于企业办事存在的痛点、难点，进一步去简化办事的流程，减少审批的环节，明确去取消商品条码印刷企业资质认定，免除销售者对于商品条码证明文件的进货查验义务，规范商品条码相关的收费标准，切实给企业“松绑”减负；践行服务型执法理念，对于社会危害性较小的轻微违法行为实行“整改在先、处罚在后”的包容审慎监管模式，有效降低企业办事以及合规成本，激发经营主体的活力，助力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

另一方面，要健全标准体系；要强化实践应用支撑。此次修订进一步拓展了商品条码国家标准的覆盖范围，它先是对原有零售商品、储运包装商品等进行了考量，然后又新增加了《散装和大宗商品相关编码与条码表示》要求，最终进一步完善了商品条码系列标准体系。徐一文说，这一举措填补了实践“短板”，此短板是此前标准覆盖不全所致，它让商品条码在各类商品的应用更具规范性，也让商品条码在各环节的应用更具可操作性，它为《商品条码管理办法》的落地执行提供了更坚实的标准支撑，同时助力商品条码与当前技术发展深度适配，助力商品条码与管理实践深度适配，从而更好服务产业发展需求，更好服务市场监管需求。

有这样一些变化，对于中小企业来讲是特别关键的。有一位身为一家专门从事跨境食品出口的企业负责人，他告知本报记者，在以往的时候，哪怕是一个特别小的条码的合规方面的问题，都极有可能致使整个批次产品的出库节奏被拖慢。这位负责人还说道，新修订的《办法》把印刷企业资质认定取消了，审批环节也减少了，商品条码的作用得到了进一步强化，这使得我们能够更加安心地去专注于生产经营本身。

编织起“信息网”和“信任网”

小小的商品条码，正编织起一张在生产环节、流通环节、消费全环节都覆盖的“信息网”和“信任网”，它从传统结算工具升级为“产品数字标识”。

郭晨光表示，去年，我们开启了网络销售重点产品质量安全的赋码核验试点工作，此试点针对充电宝、电动自行车等10类与百姓生活安全紧密相关的产品，推行“一码溯源”举措，旨在构建起一个全链条监管体系，该体系是“生产源头赋码、平台验码亮码、消费者识码用码”。

据介绍，要从生产源头抓起，要求企业一定要给产品“上户口”，即“源头赋码”，把产品的真实信息如实记录下来。在流通环节，市场监管总局促使淘宝、京东、拼多多、抖音等10家主流电商平台达成 “平台验码、动态亮码”，严格核查平台上售卖的商品有无这个码、信息是否正确。最后，消费者只要拿起手机扫一扫这个码，就能明明白白地看到产品的真实模样、是由哪家企业生产的、执行的是何种标准，甚至包含产品的检验报告。郭晨光表示，这便是执法人员常常提及的“穿透式”监管。它可以精准找到问题产品所在位置，对风险进行动态跟踪，有力阻止产品假冒伪劣这种混乱状况，促使政企协同以及社会参与的质量共治体系得以形成，让消费者的安全感切实得到增强。

在市场竞争处于激烈状态的这样一种背景情形之下，“一码溯源”成为了我们所拥有的有关品质的差异化标签，中百仓储平台运营部的高级经理雷简帮告知记者，赋码核验这个机制致使企业主动地去强化质量管理，消费者也能够通过扫码来比对相关信息，还能够一键反馈问题，从而形成一种“人人都可以进行查询，人人都能够进行举证”的共同治理氛围，这极大程度地提高了违法违规的成本。

商品条码，它不只是质量安全方面的“瞭望哨”，更是经济政策之下的“护航员”，其施展本领的那个舞台，现如今正变得越来越大了。

据商务大数据监测展现，截止到4月12日，2026年消费品以旧换新所达成的销售额数值为5029.4亿元，受到优惠的达到6977.7万人次。在“以旧换新”之中，商品条码是让政府补贴准确且高效发放到位的关键技术方式，能够切实预防“骗补”以及“套利”情况的发生。

有中国物品编码中心的相关负责人，告知本报记者，于补贴审核环节当中，编码中心凭借商品条码，关联生产力方向的能效标识、执行标准等产品质量方面信息的情况，并且与销售方向填报过来的信息展开交叉核验，严格审核涉及补贴的产品信息，以此确保补贴产品是合规可靠的。当下，商务部已经明确把 13 位商品条码当作补贴产品入库的必要条件，没有被赋码的产品不能被纳入补贴范围。一直到现在，编码中心同二十三个省（区、市）的商务部门给建立起了联审联验的机制，总共达成补贴商品的核验次数达两千七百五十五万次，所覆盖到的商品超出一百四十八万种 该负责人讲，编码中心会持续去拓展商品条码在公共资源交易、政府采购等领域方面的应用，促使商品条码变成产品质量安全的能够被验证的凭证，让补贴资金在“码”上达到精准，消费换新在“码”上让人放心。

市场监管总局申明，会借着新修订的《商品条码管理办法》施行这个机会，做好政策宣传贯彻工作，落实执行工作，优化服务工作，不断提高商品条码管理的规范化程度，提升便利化水准，从而更优质地服务高质量发展以及全国统一大市场建设。