2024 年中国经济高质量发展，城市群集聚壮大成新动力源

2024 年中国经济高质量发展，城市群集聚壮大成新动力源

2024年，中国经济开局平稳、增长平稳、高质量发展稳步推进。进入新时代，中国经济已转向高质量发展阶段，不仅经济规模大、制造业门类齐全等传统优势进一步巩固，而且新优势也正在集聚形成，为经济发展注入新动能。

“夜”是观察一座城市经济活动的最佳角度之一。

从夜光遥感影像来看，中国地图上出现了一片片灯光相连的亮区，长三角、京津冀、粤港澳大湾区……太空视角下的璀璨灯光见证着中国城市的发展。

当今中国是世界上大城市数量和城镇人口最多的国家，城市群的成长和集聚正在为中国经济发展积蓄新的力量。

经济发展新动能

伶仃洋的轰鸣声中，深中通道工程建设进入通车冲刺期。建成后，从广东中山到深圳的车程将缩短至半小时以内，粤港澳大湾区“一小时生活圈”的理想将成为现实。

往北，在长三角地区，新能源汽车上下游企业比邻而立，从芯片软件、动力电池、电机电控到一体化压铸制造，4小时车程内就能建成整车厂，配备所有零部件。

继续北上，全球最大旗舰店落户北京三里屯太古里，2024天津时装周蓄势待发，京津冀三地携手打造消费盛宴，市场充满新意。

便捷的交通、产业的聚集、新的消费趋势，中国众多大城市和城市群正在成为中国经济活力的载体。

从数量上看，中国是世界上大城市数量和城镇人口最多的国家，到2023年末，中国城镇常住人口约9.33亿，城镇化率将达到66.16%。目前，中国城镇常住人口超过1000万的特大城市已有10个。根据世界银行数据，中国百万以上人口城市群占比持续上升，聚集人口规模已达世界第一。

从质量上看，数据显示，全球80%以上的GDP是由城市贡献的，以长三角地区为例，该地区以不到全国4%的土地面积，创造了中国近四分之一的经济总量。有专家对中国城市的研究发现，在其他条件不变的情况下，人口密度每增加1个百分点，可带来不变价GDP增长0.82%。

“大城市和城市群数量众多，正在成为中国经济发展的新优势。”上海交通大学中国综合开发研究院执行院长陆明表示，在传统经济增长动能减弱的背景下，经济增长必须依靠生产效率的提高，而大规模人口和产业向大都市圈和城市群集聚，有利于推动创新，提高资源配置效率，成为经济发展的新动力源。

纽约大学教授、前世界银行首席城市规划师阿兰·贝尔托认为，中国前所未有的大规模城市群有潜力迎来高生产力和创造力的新时代。

产业集群与创新

3月21日，世界500强企业松下在江苏苏州又签约一个电子材料项目。松下集团相关负责人介绍，近3年来，松下加大投资力度，在华建立了18个新基地，基本分布在长三角、粤港澳大湾区等城市群。

中国城市群魅力何在？

“与世界相比，中国每一个城市群都相当于一个大国的规模，比如长三角的面积接近日本，人口约为日本的两倍。”陆明说，这意味着一些现代产业可以在中国一个城市群内部形成全产业链布局，其他国家需要通过跨境贸易支撑的环节也可以更高效地完成。

今天，在珠三角，一部智能手机1个小时就能配上95%的零部件；在湖南，一辆电力机车的上万个零部件，只需喝一杯咖啡的时间就能组装完成……中国很多产业已经跻身世界前列，“高端”产品的集成优势不断增强，依托的正是城市和城市群。

城市群是产业集群、创新集群。近年来，一批跨国公司在中国设立研发中心，也都选择位于城市群中心的大都市。前不久，阿斯利康宣布上海将成为其第五个全球战略中心，苹果确认今年将在深圳设立新的应用研究实验室，北京批准新一批外资研发中心……这都是中国大都市创新活跃的体现。

权威学术期刊《自然》去年12月发布的全球创新中心指数报告显示，北京在全球创新中心指数中排名第三，粤港澳大湾区首次超越东京湾区，位居第六。中国城市创新能力的显著提升也为全球发展提供了新动力。

人口将继续向城市群集中

留在湾区工作，还是回国？去年，在美国获得博士学位的华人小伙子曹汉青选择了后者。

“我的研究方向是医疗人工智能领域，中国在这个方向上更加包容、开放，医疗机构和医护人员愿意拥抱人工智能，这让我更有信心。”曹汉青现在是达摩院医疗人工智能实验室的算法专家，他发现像杭州这样的大城市对创新包容性强，新技术的应用场景更多，为科研提供了创造更多社会价值的土壤。

“我身边越来越多同学选择回国”，晁汉清说，如果成为达摩院首批博士后，还能拿到百万元来杭州的补贴。中国大城市越来越宜居宜业，在人才政策的支持下，吸引力越来越强。市场机构数据显示，北京、上海、深圳等大城市的人才吸引力位居全国前列，超过60%的人才流向长三角、京津冀、成渝等五大城市群。

根据联合国和世界银行的数据，高收入国家平均城镇化率已达到80%以上，而中国城镇化无论在速度上还是质量上都还有巨大的发展潜力。

城镇人口增长不仅会带动消费增长，还会刺激城市基础设施、公共服务设施等方面的投资需求。测算显示，中国城镇化率每提高1个百分点，将直接增加人均资本存量3.5%，约带来6.6万亿元的新增投资需求。还有测算显示，如果城镇和农村流动人口能获得同等的公共服务，中国消费需求可增加近30%。

“中心城市的发展将对生产、消费和城市群的空间格局产生综合影响。中国大城市和城市群数量众多，也得益于中国人口规模巨大、经济现代化等因素。”陆明说，未来人口仍将向大都市圈和城市群集中，为经济发展注入源源不断的活力。（记者 李杰）