南京年末购房热潮：多个项目开盘日光，违规问题得到治理

南京年末购房热潮：多个项目开盘日光，违规问题得到治理

本报记者郭阳晨、刘松晖南京报道

临近年底，南京依然寒风阵阵，夹杂着小雨，但这浇灭不了购房者的热情。

11月27日，江泾城、葛洲坝阳光城古银兰苑等4个项目同日开售，其中3个项目首日售罄，世茂辉煌瑞湾售罄率超七成。此外，当天共有13个项目取得销售许可，“年终大战”即将进入高潮。

连日来，《第一财经》记者走访仁恒滨江世纪、中海城南苑、龙湖天居等项目发现，整体人气较高，工作日仍有不少客户前来看房。其中，中海城南苑仅开放报名一天，就有近1900组客户通过审核参与抽签。

此外，南京长期存在的“商改住”等违法问题也得到了相关部门的严厉治理。在南京市住房保障局、市场监管局等6个部门联合开展违法拆迁专项整治后，11月份，各区市场监管局对多名违反“商改住”规定的开发商开出了罚单，最高金额达120万元。

与此同时，不少“商改住”项目正在办理退房手续，南京六合区住建局相关负责人表示，相关部门将派工作人员“监控”退房手续的进展情况，确保退房工作顺利进行。

进入年底冲刺阶段

借助“金九”全年最高供应量的“顺风”，南京楼市持续“升温”。

11月初，位于南京南部的华宇江南、大名城·紫金9号热销引人关注。其中，大名城·紫金9号毛坯房单价4万元/平米，轻松实现“阳光房”；华宇江南精装修单价4.32万元/平米，总价高达700万至1000万元，首开盘后即售出八成以上。

临近年底，南京楼市又“热闹”起来。通测研究院数据显示，2019年10月，全市住宅成交量105.25万平方米，环比上涨10%，成交量位列全年第二。而一年来，南京月均成交量仅为78.53万平方米。价格方面，10月南京成交均价为25344元/平方米，环比下跌2%。

而一马路对面的中海城南府和龙湖天居，同样位于南城区域地铁S3号线嘉溪站旁，也均计划于月底重新开售。

11月19日晚，中海城南公馆售楼处，几批客户同时在看房，销售人员显得很忙碌。记者了解到，该项目推出A座2、3、6号楼，户型为100平米、130平米，共计351套房，精装修交付，价格参考区域限价3.5万元/平米，总价350万元起，预计明年下半年交付。

100平米的样板间，10分钟左右就有三四批客户进来，感觉有些拥挤。置业顾问告诉记者，这批户型空置面积较大，现房率在77%左右，但如果算上空置面积，能达到82%左右。登记提交购房意向，需验证资金100万元。

记者了解到，该项目自11月26日9点开启报名至11月27日9点，短短24小时内报名人数就达1863组，中签率仅为18.84%。

龙湖天居各方面与中海城南府十分相似。置业顾问告诉记者，三期共有650余套，户型从90至136平米不等，单价不到3.5万元/平米，预计2021年底交付。“拿下项目压力不大，但现在通过登记验资即可获得1.5万元车位优惠，其他已登记的优惠，先登记的客户也可以享受。”

这个项目也十分抢手，以至于户型图供不应求，只能以影印件来代替。不过工期比较慢，记者发现，中海城南府已封顶，外立面基本完工；而龙湖天居则只建到10余层，多数只建到七八层。

仁恒河滨世纪位于建邺区江心洲，与地标建筑“南京之眼”隔江相望，虽然上个月才刚刚开放售楼处及样板间，但凭借“豪宅”属性以及一江之隔仁恒河滨城二手房售价近乎“破8”的涨幅，受到了市场广泛关注。

11月20日，记者探访发现，该项目建设尚处于“初级阶段”。项目南侧地块以小高层为主，建设速度较快，但大多只建了六七层，透过绿色防护网隐约可见建筑的混凝土框架；而北侧地块尚处于打地基阶段。

项目售楼处略显空旷，但仍不时有客户上门问询。置业顾问介绍，项目预计12月开盘，首推C、E地块高层产品，户型包括130平米、148平米、155平米、179平米，预计2021年底精装修交付。

（临近年底，南京楼市再度升温，多个项目注册、领证、挂牌，“岁末大战”进入高潮。本报记者 郭阳晨 摄）

尽管屡禁不止，违法行为依然继续发生

“空置面积”成为违法建筑，难以取得房产证，甚至遭执法部门拆除……“空置面积”一直是南京房地产市场的“眼中钉”。

在位于南京市溧水区中山东路的北大资源颐和翡翠公馆，一位置业顾问告诉记者，项目将推出198套128平米、144平米两种户型的别墅。

对于这套128平米的户型，置业顾问表示，房屋交接时北侧设备平台是空置的，这部分约3平米就是“空闲面积”。 “另外，北侧阳台与北侧储藏室之间的墙体也是非承重的，如果两边同时“装修”，128平米的面积可以做4个房间。”

南京市规划局一名工作人员告诉记者，一方面，“偷占面积”会让证上面积与实际面积不一致，但二次交易时仍需以证上面积为准；另一方面，如果开发商允许消费者自行装修，产生的安全隐患还是消费者的责任。另外，所谓的“免面积”看似增加了户型面积，但开发商往往会提高单价，“结果依然是羊买羊毛”。

违法“商改住”是南京的另一大问题，今年1月以来，多家房地产开发商受到影响，德旭西雅辰、宝龙时代广场、中粮·悦城、花样年·西宁中心、C12国际中心等数十个项目均受到影响。

早在今年8月，本报就曾报道过南京市六合区紫荆花未来城项目因涉嫌“商改住”虚假宣传，面临数百个业主群体的维权行动。

当时，开发商（以下简称“南京龙锦”）承诺交房时间不晚于今年10月29日。同时，根据每套房屋梁柱窗型、层高等不同情况，给予业主1万至2.5万元不等的补偿，并免除两年物业管理费；另外，开发商还可与业主协商退还购房本金，但退还后双方均不追究对方责任。

近日，多名业主向记者反映，虽然紫荆未来城已于10月28日交付，但仍有50余名业主遇到想要解除合同的困难。

记者获得的《合同解除补充协议》显示，南京龙锦对要求退房的业主提出了三种退款、返还方式，其中，对全款购房的业主，南京龙锦将在2020年5月1日前退还购房款的本金及利息。

对于贷款业主，南京龙锦将在2020年6月1日前返还首付款及利息、贷款本金和贷款实际利息。业主自行办理银行贷款放款手续的，南京龙锦将优先退还。

“开发商现在说没钱，可我们为什么要被开发商的虚假宣传欺骗，还要等一年才能解约？”业主姜莉（化名）直言，南京龙锦的屡次拖延，已经让很多业主失去了信任和耐心。

11月20日，南京市六合区住房和城乡建设局相关负责人接受记者采访时表示，自上月28日房屋交付以来，相关部门一直派专人监控房屋搬迁进展情况。“需要搬出的业主要先和公司签订搬迁协议，因为房屋已经做过预登记，涉及到合同费取消手续。相关部门也在跟进，每户具体的搬迁时间都不一样。”

屡屡重拳“调控”

事实上，南京市近期动作频频，对屡禁不止的“商改住”、“抢地”等行为“拔刺”。

今年7月，南京市住房保障和房产局、规划和自然资源局、市场监督管理局等六部门联合下发《关于印发商业办公项目违法拆改专项检查方案的通知》，要求从7月起，在南京全市开展为期一个月的商业办公项目违法拆改专项检查计划，对全市2016年1月1日后取得规划许可证的商业办公项目进行全面清理。

据了解，调查重点包括延迟送货、虚假广告、违法拆除改造、违规设置水电、违规开设燃气等。

针对“偷占面积”等行为，《南京市住房安全投诉管理办法》8月起施行，公民、法人和其他组织可向区住房安全管理部门、街道办事处（镇人民政府）投诉举报。同时，南京将建立住房安全投诉举报奖励机制，对实名举报、举报内容未经区住房安全管理部门掌握核实的个人给予一定的经济奖励。

记者了解到，投诉范围包括对房屋主要承重构件、抗震措施进行装修改造；超过设计标准增加荷载；擅自在楼面结构上开挖、扩孔；擅自拆除、改动房屋内抗震措施以外的非承重墙；未按照许可的规划施工；以及其他影响房屋结构安全使用的法律法规违法行为。

11月，南京市各区市场监督管理局针对“商改住”虚假广告开出多张罚单。

例如，记者获得的一份《行政处罚决定书》（谷市监案[2019]第01816号）显示，自2014年起，其明知其开发的花样年喜年中心项目的房屋用途为商业办公，为了更好地销售，却将该项目宣传为公寓，这种误导性地将商品房的性能和用途进行虚假宣传，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定，将被处以罚款120万元。

此外，栖霞区市场监督管理局还对类似违法“商改住”项目开出了40万元罚款。

值得一提的是，不久前，南京市出台了《南京市人才购买商品住房办法（试行）》，为人才购房开辟了优先通道，政策覆盖海内外各类人才。

南京市人才办相关负责人告诉记者，新政策将于明年1月1日开始实施，南京市在售商品房全部优先供应给人才，一是用政府定向住房资金集中供应，二是分散供应。相关人才可凭人才办发放的人才购房凭证选择自己中意的项目。开发商将在社会普查之前，优先在摇号中给人才发放房款。

上述负责人表示，政府定向房源一般会优先考虑靠近产业园区、人才聚集的项目，或者像青奥村这样已经拥有大量人才住房的项目，“具体项目也将从明年1月1日起向社会公布。”