充电宝成出行必备神器，但安全性如何保障？民航局出台规定限制携带

充电宝成出行必备神器，但安全性如何保障？民航局出台规定限制携带

随着智能手机的普及，充电宝成了出行必备品，但充电宝质量良莠不齐，安全难以保证。2018年2月28日春运期间，南航航班上发现一名旅客携带被盗的充电宝，充电宝起火；2016年10月2日，川航一架航班因充电宝冒烟紧急迫降。值机柜台、安检口、摆渡车、登机、滑行、巡航……几乎在民航运输的每个环节，都发生过充电宝、锂电池冒烟起火的事件，近年来此类事件频发。为防范安全风险，民航局出台规定，限制旅客携带充电宝登机：充电宝须为自用，即携带充电宝数量须在自用合理范围内；严禁携带额定能量超过160Wh的充电宝； 严禁携带标识不清的充电宝。根据民航局规定，旅客在机场过安检时，必须取出随身携带的充电宝，单独接受检查，不符合要求的充电宝将不被允许通过安检。如果安检不让其通过，旅客可以选择的方案有：据了解，机场每年都有大量的充电宝被旅客遗弃，同时，如果托运给机场的充电宝没有被旅客及时带走，机场也会将其作为废弃物处理。因此，机场存放的废弃充电宝数量相当可观，如何处理大量的废弃充电宝成了大多数机场头疼的问题，本文就目前机场对废弃充电宝的处理情况进行分析，充电宝的现状以及废弃充电宝的危害，探讨机场废弃充电宝的处理方法。

1、移动电源定义根据GB/T 35590-2017《便携式数字信息技术设备移动电源通用规范》，移动电源是一种移动电源，由电池或电池组、相应电路和外壳组成，能够提供稳定直流输出和电源的非固定供电系统，重量不超过18kg，供用户随身携带。移动电源一般也被认为是备用锂电池的一种。

2、废弃充电宝处理现状 充电宝因容量大、体积小、寿命长、便于携带等特点，深受人们的喜爱。然而，目前机场对旅客废弃充电宝的处理现状却令人担忧。据调研和网上搜索，目前大多数机场对废弃充电宝的处理方式都是集中存放，一旦达到一定数量（库存已满），往往就会集中丢弃到某个地方。有的机场会和一些电子公司签订协议，定期回收。充电宝的存放地点和存放方式并不规范。在调研过程中，笔者发现，有的机场将废弃充电宝放在纸箱里，存放在安检处（旅客安检通道旁），有的机场则存放在失物招领处。工作人员表示，“如果没有地方，就当普通垃圾扔掉就行了”。一些有条件的大型机场已经和相关公司签订了回收协议，比如厦门机场就和一家电子公司签订了合作协议，该公司每周都会定期上门回收。 总体来说，机场废弃充电宝目前还没有有效的处理办法，毕竟只有少数机场与相关公司签订了回收协议，大部分机场废弃充电宝可能已经进入了普通垃圾场，也可能还在机场候机楼内。

相对于传统的干电池、铅酸电池，锂电池（充电宝属于备用锂电池）被普遍认为是环保无污染的“绿色电池”，不含汞、镉、铅等有毒物质。虽然锂离子电池含有大量的重金属，但其正负极材料、电解液等物质对环境和人体健康还是有很大影响的。而且即便锂电池相对环保，但还是被大量丢弃，污染环境，也浪费资源。另外，网上还曾出现“机场扣留充电宝批量低价出售”的传闻，虽然机场方面否认充电宝流回市场，但无风不起浪，当然也不排除一些不良商家以此为借口，不管出于什么原因，机场遗留充电宝处理不当引发的舆论风波，不可避免地对市场秩序造成了一定影响。航空运输最重要的是安全。 但机场航站楼内大量遗弃充电宝存放，却是潜在的风险。原因有二：一是充电宝被遗弃或标签不清，或容量过大（超过160Wh），或外壳明显变形、质量差。被安检制止后，旅客将充电宝扔在地上，随即起火。由此可见，遗弃充电宝质量参差不齐。事后调查显示，涉事充电宝大部分符合民航局相关登机规定，而冒烟起火的原因，很大程度上是产品质量缺陷。因此，不符合登机规定而被遗弃在机场的充电宝质量问题，其次，充电宝大多体积较大，因为旅客会提前给手机等电子设备充电，如果不小心掉落、被重物撞击，或因存放空间小、温度、湿度等原因，无法充电。湿度过大等因素，都会导致充电宝自燃，而集中存放则增加了风险。 因此，航站楼内存放大量废弃充电宝，存在很大的安全隐患。

四、探索废弃充电宝处置途径由于废弃充电宝对航空运输构成安全隐患，其处置不当造成环境污染和资源浪费，科学合理处置已成当务之急。 1、严格执行标准 2018年7月1日，《信息技术便携式数码设备充电宝通用规范》（GB/T1-2017）正式实施，明确了充电宝的安全质量要求。据中国电子技术标准化研究所网站消息，2018年6月25日，首批10家符合充电宝新国标的企业入选。在标准的约束下，将有更多企业得到国家认可，违法生产不合格充电宝的企业将受到法律制裁，从源头上控制充电宝质量。 2、加大政策扶持力度，解决处理难题。推动加工商业化。目前，废旧锂电池的处理方式非常有限，每种处理方式都有各自的问题。 无论是拆解碳酸锂还是直接回收锂电池正负极，都很难实现真正的商业化推广。政府部门应给予相关行业政策支持，支持废旧锂电池处理技术研发和攻关，鼓励废旧锂电池、充电宝回收再利用，积极推动废旧充电宝定点回收点的设立。回收企业需加大回收处置技术研发，加大对废旧锂电池、充电宝的回收再利用力度。

3、积极行动，想办法处理废弃充电宝。就目前情况来看，机场公司和航空公司应积极行动，想办法处理机场废弃充电宝。一是要加强宣传通报。减少携带不合规充电宝登机的旅客。机场公司和航空公司应通过官方网站、微信公众平台、航站楼内信息牌等方式，加大对旅客登机的通报力度。进一步加大购票时对旅客的信息提供力度，提高旅客旅行行李自检率，减少不合规充电宝的数量。二是机场公司应加强废弃充电宝的存放管理，制定管理制度，设立专门存放区域，完善交接流程，做好出入境详细记录，降低充电宝集中存放的风险。三是机场公司应制定完善旅客遗弃物品管理制度，杜绝员工私自带走或遗留充电宝。 二级回收市场成为一些人牟利的手段，或者成为一些人销售缺陷充电宝的噱头，扰乱了市场秩序。第四，机场公司应积极寻找相关企业，签订充电宝回收协议，定期对废弃充电宝进行回收处理。随着新能源汽车、新能源电子产品的日益普及，锂电池的优势必然会更加受到人们的青睐，机场废弃的充电宝只是大量废弃锂电池中的一个侧影。合理处置需要各方的共同努力，所以废旧锂电池的处理需要全社会的重视、参与和努力。希望目前对废弃充电宝处理的探索能为废旧锂电池的处理提供一些参考。

作者单位：甘肃民航局 高飞云

本文转载自：《航空货运生意社》2019年5月底