建档立卡贫困户危房改造：政府加大投入，减轻资金压力

建档立卡贫困户危房改造：政府加大投入，减轻资金压力

对于已经建档立卡贫困户来说，改造危房是他们的梦想，但资金问题却是他们最关心的问题。

根据省人民政府办公厅印发的《关于加快推进农村危房改造的实施意见》要求，对建档立卡贫困户、农村散居特困人员、低收入家庭、贫困残疾人家庭，每户平均给予2万元危房改造补助、6000元房屋修缮加固补助。为最大限度减轻建档立卡贫困户建房资金压力，市委市政府决定加大财政投入，全面提高补助资金额度，扩大补助底线。对今年危房改造的建档立卡贫困户，在省文件规定每户2万元的基础上，再给予5000元补助（其中市财政补助4000元，县级补助1000元）。 按照每户60平方米、每平方米建筑成本410元计算，建档立卡贫困户原有危房重建费用基本不用支付。

2017年，该市对建档立卡贫困户实施危房改造，除极少数例外，普遍享受财政担保政策。张静君家住的房子，是用2.5万元建的一套55平方米的三室平房。

“好好好！你看，房子盖好了，家具、电视机都买了，厕所也改成了水冲马桶，我们老两口怎么感谢呢？！”近日，蒙城县小新集乡中营村前溪村村民张静军握着前来探望的群众的手，不停地表达着感谢之情，朴实而饱经风霜的脸上洋溢着笑容。

今年，市委、市政府对建档立卡贫困户实行“危房改造全覆盖”政策，对2014年至2017年实施危房改造的建档立卡贫困户，开展“春风行动”，解决好床铺、桌椅、厨房、卫生间等危房改造基本需求，优先对危房改造户实施农厕改造。截至目前，全市共完成危房改造29502户，实施农厕改造45859户，其中25336户结合危房改造户实施了农厕改造。

工人们正在为贫困户改造厕所

“春风行动”为张静君提供的桌椅柜

2万户已登记危房户完成整治

据了解，全市共有贫困村114个，贫困人口140万，2009年至2016年共改造危房46330户。

为扎实推进全市脱贫攻坚工作，市委、政府决定从2017年起对建档立卡贫困户实行“危房全覆盖”政策，截至目前，全市共改造危房29502户，其中重建27419户，维修2083户。

完善工程验收标准确保危房改造质量

据了解，为今年真正把农村危房改造工作抓紧开展起来，让全市建档立卡贫困户都住上安全房，市住房城乡建设委参照《安徽省农村危房改造实施指南》《安徽省农村危房改造实施办法》，明确了空间、选址、基础、主体、墙体、门窗、梁（现浇板）结构、屋面八个基础建设环节的建设要求；同时，根据当地实际，尊重贫困户意愿，在广泛走访调研基础上出台了《农村危房改造基础建设及验收标准》，对危房改造室内地面硬化、安全用电、安全饮水、门前道路、室内外墙面粉刷等五个方面制定标准、完善要求。

“标准是保证住房质量的硬件，技能培训是落实标准要求的必要条件。”市住房和城乡建设委村庄科科长李斌说。

据介绍，今年上半年，市住建委、县（区）住建委分别组织开展了建筑工匠技术培训。市政府召开县镇村全体负责人视频会议，解读《农村危房改造基本施工验收标准》。市委、市政府还组织专业人员对三县一区乡镇、行政村主要领导、危房改造分管人员开展了4期农村危房业务培训。市住建委、扶贫办安排对三县一区乡镇、行政村全体主要领导、负责人、业务员开展了21期“聚焦精准、补短板、促突破”业务培训。

“这些技术和业务培训，有效统一了危房改造的验收标准，保证了改造房屋的质量。”李斌说。

今年将有10万户贫困户完成农村改厕

危房改造已完成，但家庭只剩下光秃秃的墙角，贫困还在继续。经过多方调研论证，市住房城乡建设委、市扶贫局出台了《建档立卡贫困户危房基本生活用具配置标准》，要求实施“春风行动”，解决危房改造家庭床铺、桌椅、厨房、卫生间等基本生活用具配置。

该标准规定，符合危房改造条件的本市建档立卡贫困户（包括2014年、2015年、2016年实现脱贫摘帽的建档立卡贫困户），由当地政府根据贫困户实际需要，为其提供基本生活保障。该标准是在基层落实的“六个一配”，确保建档立卡贫困户有床、有桌椅、有电风扇、有电视机、有收纳箱或收纳柜、有卫生厕所。

这里提到的卫生厕所，是今年安徽省委、省政府开展的“农村垃圾、污水、厕所专项整治一体化推进”。

据了解，市委办印发的《亳州市农村垃圾污水厕所整治一体化推进加快人居环境改善实施方案》进一步明确了省委、省政府的工作安排。结合全市脱贫攻坚和危房改造工作，确定今年完成改厕改造的10万户农村家庭，优先考虑建档立卡贫困户家庭。其中，谯城区今年将对所有建档立卡贫困户实施改厕改造项目。市政府在省级补助基础上，再给予每户300元奖励补助资金，县区配套资金每户不低于300元。原则上农户不承担改厕费用。

记者从市住房和城乡建设委了解到，截至目前，全市已实施农村改厕45859户，其中结合扶贫开发实施危房改厕的农户25336户。

张静君先生满意的“有家具、有电视、有抽水马桶”，并不是我市的孤例，而是危房改造后建档立卡贫困户居住环境的全面改善。不仅如此，今年市委还对建档立卡贫困户开展了“五清一标”帮扶，即院落打扫、卧室打扫、厨房打扫、厕所打扫、个人卫生打扫、院内物品摆放规范。对不符合建档立卡贫困户条件的农村低保、五保、城镇低保户实施“关爱工程”，即对22780户、29341户城乡低保、农村五保户统筹落实扶贫政策，实现扶贫政策“全覆盖”。

政策落实了，贫困户们笑容满面。

当市住房和城乡建设委的同志再次来到谯城区十八里镇江里村李兰春家，征求她的“微愿望”时，李春兰激动地说：“不不不，我一个单身汉，国家照顾得够多了，不能再让国家花钱了，你回去吧，我这里有好吃的、好的物资、好的住房。”