装修敲掉承重墙？网事悉心办·小江观察员第四十四期专题报道

装修敲掉承重墙？网事悉心办·小江观察员第四十四期专题报道

小江观察第44期专题报道来了，本期专题内容如下：

装修时要拆掉承重墙吗？

近日，有网友在人民网“领导留言板”举报：经济开发区华庄街道落霞园353号202室承重墙被拆除，致使449号201、301室也随之拆墙，存在极大安全隐患！

为查明真相，记者尽快进行了实地探访。

现场

三户停止装修，承重墙确实被拆了

接到投诉后，记者走访发现，落霞园353号202室、449号201、301室的门均已关闭，正在装修。在落霞园353号一楼的墙上，记者找到了网格员刘晓东的电话号码。通话中，刘晓东称，“202室承重墙被拆除”的情况属实，相关部门正在处理。

记者联系周边居民了解情况。“楼下202室的承重墙在装修时被推倒了，现在我们家墙上有很多裂缝。”家住落霞苑353号302室的周女士向记者展示了自己家墙上的多处裂缝。“现在我们家到处都是裂缝，住在这里很不安全。我们向物业反映过，物业说已经反映过了，但还没处理。”

回复

不断下达整改通知书，但由于缺乏执行力而无济于事

记者还联系了落霞园社区联创物业毛经理以及社区、街道相关人员。

“作为物业公司，我们没有相关执法权，接到居民投诉，就上报社区、街道处理，对违规业主也发出了整改通知。”据悉，联创物业今年4月8日就向违规业主发出了《小区整治停工整改通知书》，要求业主立即停工，并请有资质的设计院出具设计方案，对房屋进行安全修缮。 华庄街道规划建设科工作人员还向记者展示了今年4月25日出台的《关于落霞园四期三栋房屋违法装修行为整改的意见》，其中明确指出：“落霞园202号、353号、201号、301号房屋装修过程中，存在室内拆除多面承重砖墙、部分墙后开设门洞、拆除阳台墙垛等问题，业主须按照《无锡市房屋安全管理条例》的有关规定，在一个月内整改完毕，确保房屋安全使用。”

落霞苑所在的李桥社区相关工作人员介绍，对于推倒承重墙的违法行为，他们需要进行举报。“对于违法行为，我们只能通知业主进行整改。第一次修缮意见发出时，业主们有疑虑，后来我们再次邀请专家到现场讲解，5月27日，我们向3名违法业主发出了整改通知书，要求他们在一个月内进行整改。”

此外，针对落霞园353号302室周女士反映的情况，李桥社区书记许耀南解释道：仅凭观察很难证明三楼墙体裂缝是二楼装修时拆掉承重墙造成的，“要证明两者之间的因果关系，应该找相关的、有专业资质的鉴定部门做鉴定，走法律程序。”

陈述

违法装修最高可罚10万元

在网络平台搜索“邻居装修”“推倒承重墙”等关键词，类似的投诉反复出现——“底楼的住户把家里的墙几乎全部推倒了，我住在楼上瑟瑟发抖，我的生命安全谁来负责？”“别砸了，你把我们家房子砸烂了，这是承重墙！”……

“我们每年都会接到很多业主在装修时拆掉承重墙的投诉，危及房屋安全。”无锡市建设工程管理服务中心副主任徐彦桥说，去年有一件事给他留下了很深的印象。“当时我们接到举报，红旗路83号一楼的烧烤店被野蛮装修，我们立即派人到现场查看，发现该房屋为三层砖混结构，一楼被严重拆改，墙体几乎全部被推倒，存在严重的安全隐患。我们通知该房屋二、三楼商铺立即停止营业，现场人员全部撤离！”随后，区住建局、街道、社区、业主等相关人员召开专题会议，确定了整改方案：责令该店停业整顿，未通过住建部门审查不得经营； 对装修现场进行加固，增加支撑柱，确保不再发生事故；请专业机构对房屋进行安全性鉴定，由专业机构出具整改加固方案后，进行加固施工；加固工作完成，经住建局审查合格，确认无安全隐患后，方可重新开业。

据了解，关于房屋装修安全问题，《无锡市房屋安全管理条例》明确规定，房屋装修应保证房屋整体性和结构安全，不得影响房屋共用部位和相邻房屋的安全。不得擅自在楼面结构层钻孔、扩孔或拆除、改造次梁、楼梯等次要构件。“承重墙不能随意拆除。”市住房和城乡建设局质量安全监察处处长葛琪表示，“对于拆除承重墙等拆除、改造主要承重构件的行为，除停止装修、恢复原状外，还将处以10万元以下罚款。”

观察：野蛮装修事件为何频频发生？

那么，业主在装修时为何要敲承重墙呢？相关专家表示，承重墙不能敲，这是常识，但有些业主安全意识淡薄，为了增加房屋空间，凸显个性化装修，忽视装修安全的基本知识，随意拆除、改造承重墙、梁柱等，进行野蛮装修。殊不知承重墙、梁柱是房屋的主要承重构件，随意拆除改造势必会影响房屋的整体稳定性，从而破坏房屋的结构安全，给整个房屋带来安全隐患。另外，从事拆迁、凿墙等工作的工人往往以为自己只是提供劳动力，拆哪面墙完全听业主的指挥，其实这种认识是错误的。 在房屋装修过程中，需要了解房屋结构，判断分析墙体是否可以拆除以及拆除的后果，再决定是否以及如何进行拆除工作。“如发现装修不符合规定，施工方不得进行施工。”住建部人士强调。

物业管理对装修全过程的监管也同样重要。“要防患于未然，决不能视危为危。”住建部有关人士说。物业管理应按规定落实房屋装修登记制度，提前告知房屋安全责任人相关禁止行为、注意事项及需要提交设计方案的情况；如发现危及房屋安全的行为，应及时劝阻、举报。

据介绍，去年市住房城乡建设局开展既有建筑安全隐患排查整改，全市共发现存在安全隐患的建筑797栋。今年计划加大力度，完成全市797栋疑似存在安全问题的建筑的安全鉴定，还将推动各街道设立整治登记窗口，建立既有建筑整治风险隐患悬赏举报制度，确保全面排查、不留盲区、及时发现、坚决查处。

有关部门将加大住房安全宣传力度，提醒广大群众正确合理地进行房屋装修，杜绝违法违规装修行为，从根本上对野蛮装修说“不”。

小江的笔记

相关部门表示，对落霞苑业主违法行为的处理已经在跟进，若业主继续拒不配合将予以举报处理，“网事慎办”专栏也会持续关注。

我们也在此提醒大家，房屋安全至关重要，业主装修房屋时一定要遵守相关规定，合法合理施工，不得随意改动，不得破坏承重墙等基础设施。

此外，对于职能部门来说，事前预防远比事后整改更为有效，如何及早发现、及早防范违法装修行为，从源头上消除问题，是职能部门需要思考的问题。

线索收集：

市行政审批局“12345”政府公共服务热线

市信访局群众网《领导留言板》（江苏无锡）（点击下划线文字可直达）

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结尾

记者：毛岑岑、朱浩