上海景鸿国际物流：提供全方位综合物流供应链服务，助力锂电池产业增长

上海景鸿国际物流：提供全方位综合物流供应链服务，助力锂电池产业增长

作为全国性综合物流服务商，在上海、成都、重庆、北京、天津、郑州、宁波、苏州、昆山、厦门、青岛等多个港口拥有一流的操作团队。作为国家4A级物流企业、全国优秀报关企业、全国物流行业先进集体，公司长期运用先进的信息系统、统一的质量作业标准，为客户提供完善、安全、可靠的综合物流供应链服务。欢迎来电咨询，服务热线：。

2023年，我国锂电池行业持续增长，根据锂电池行业标准公告企业及行业协会信息，我国锂电池总产量超过（GWh），同比增长25%，行业总产值突破1.4万亿元。出口贸易持续增长，1-12月，我国锂电池出口总额达4574亿元，同比增长逾33%。（数据）

“新三板”产品成为我国出口贸易重要增长点，但锂电池出口面临诸多挑战，包括严格的监管要求、运输安全问题、市场竞争等。本文从欧盟《新电池法》、美国《降通胀法案外国敏感实体指南》入手，介绍锂电池出口相关的技术和贸易措施。

1. 欧盟新电池法

2023年7月，欧盟正式发布新电池法规(EU)2023/1542(以下简称“新电池法”)，名为“欧洲议会和理事会关于电池和废电池的第2023/1542号法规”，于2023年8月17日正式生效。这是第一部以法规形式对电池全生命周期进行管理的法律文件，涵盖了电池生产、使用、再利用和回收的各个阶段。

1.新电池法将五类电池纳入监管：便携式电池：非专门设计用于工业用途、密封且重量不超过5公斤的电池，也不是电动汽车电池、LMT电池或SLI电池。

启动、照明、点火电池（SLI电池）：用于车辆点火、照明或启动用途的电池，或车辆或其他运输或机械运输设备中的辅助或备用电池。

电动汽车电池：为L级混合动力或纯电动汽车供电且重量超过25公斤的电池，以及为M级、N级和O级混合动力或纯电动汽车供电的电池。

轻型运输电池（LMT电池）：为轮式车辆（包括L型）提供电源的重量不超过25kg的密封电池。

工业电池：设计用于工业用途的电池，或回收后用于工业用途的电池，或重量超过5公斤的其他电池，但不包括电动汽车电池、LMT电池或SLI电池。

2. 法规涵盖的五种电池的可持续性和安全要求

禁用物质：必须符合欧盟REACH法规（EC/1907/2006）附件XVII所列禁用物质。此外，还必须满足欧盟报废汽车指令（2000/53/EC）第4(2)(a)条禁用物质。新电池法要求所有电池中的汞含量不得超过0.0005%，便携式电池（应急和医疗用途除外）中的镉含量不得超过0.002%，便携式电池中的铅含量不得超过0.01%。

碳足迹：对于电动汽车电池、LMT电池和可充电工业电池（容量大于2KWh），碳足迹要求必须逐步满足，并有详细的实施期限。具体碳足迹计算应以新电池法附件二提供的基本要素为基础，并符合欧盟最新版本产品环境足迹（PEF）方法和产品环境足迹类别规则（）的要求。

回收：自2028年8月18日起，对于含有钴、铅、锂、镍等活性物质的电动汽车电池、SLI电池和可充电工业电池（2KWh以上），随附的技术文件应包含活性物质中钴、锂、镍含量的百分比信息及回收信息，以及电池中铅含量的百分比信息及回收信息。

自2031年8月18日起，各厂商、各型号电池活性物质废料中回收的钴、铅、锂、镍的比例不得低于：钴16%、铅85%、锂6%、镍6%；自2036年8月18日起，不得低于：钴26%、铅85%、锂12%、镍15%；到2025年底，锂电池可回收率达到65%。此外，《新电池法》还对锂、钴、镍、铜、铅等有价金属元素分别提出回收目标，到2027年底，电池中锂的回收率要达到50%，到2031年底要提高到80%。

电化学性能和耐久性：自2024年8月18日起，电动汽车电池、可充电工业电池（2KWh以上）、LMT电池将需要附有包含电化学性能和耐久性参数的技术文件。

可拆卸和可更换：所有便携式电池都应可拆卸，以便消费者无需特殊工具（如溶剂、加热）或培训即可拆卸、移除或更换电池。所有 LMT 电池都应可由专业人员轻松拆卸和更换。

安全性：对于固定式电池储能系统，自 2024 年 8 月 18 日起，应在随附的技术文件中证明其运行过程中的安全性。

3.纳入监管的五类电池的标签、标记和信息要求：

一般信息：自2026年8月18日起，所有电池均须贴有标签，标明制造商信息、电池类型、化学成分、除铅、镉和汞以外的其他危险物质、关键原材料等10项内容；

容量信息：自2026年8月18日起，可充电便携式电池、LMT电池、SLI电池应标明容量信息，不可充电便携式电池还应标明最小平均连续放电时间并注明“不可充电”；

单独收集标志：自2025年8月18日起，所有电池都应贴上单独收集标志，如图所示。镉含量超过0.002%或铅含量超过0.004%的电池，应在“垃圾桶标志”下方添加相应的化学元素符号：Cd或Pb；

QR 码：自 2027 年 2 月 18 日起，所有电池都应附有 QR 码。QR 码包含不同类型的电池的不同信息，可用于访问数字电池护照。

4.数码电池护照：

自2027年2月18日起，LMT电池、容量大于2kwh的工业电池以及投放市场或投入使用的电动汽车电池都应拥有电子记录，即数字护照。

数字护照将不同的人与不同的信息联系起来，分为四个主要部分：可公开访问的信息；只有具有合法利益的人和委员会可以访问的信息；只有认证机构、市场监督机构和委员会可以访问的信息；只有具有合法利益的人可以访问的信息和数据。

2. 美国通胀抑制法案外国敏感

实体指南

当地时间2024年5月3日，美国财政部在公布税收抵免最终规则时作出调整，放宽对电动汽车税收抵免的限制，允许美国消费者在2026年底前为含有中国石墨和其他关键矿产的汽车获得最高达7500美元的税收抵免。

此前，2023年12月1日，美国财政部、国税局和能源部发布《通胀削减法案下外国敏感实体指南》（以下简称《指南》）。《指南》提出，自2024年开始，含有任何由外国敏感实体制造或组装的电池部件的车辆，将失去《通胀削减法案》规定的税收抵免资格；到2025年，这一规定还将扩展至电池制造所需的锂、钴、镍等关键矿产，即车辆不能含有由外国敏感实体开采和加工的关键电池原材料，否则也将失去补贴资格。

1. 外国敏感实体：

外国敏感实体包括由中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗政府拥有、控制、管理或指挥的个人。根据《指南》，所有在中国注册成立或中国政府持有 25% 或以上股份的公司都将被视为外国敏感实体。如果一家公司的董事会席位、投票权或股权的 25% 由敏感实体持有，该公司也将被视为敏感实体。

2.税收抵免政策：

2022年8月发布的《通胀削减法案》为北美组装的电动汽车提供了7500美元的联邦税收抵免，但对汽车电池中关键矿物、零部件等的来源有着严格的标准。

（1）从 2023 年开始，电动汽车必须至少有 50% 的电池组件和材料在北美制造或组装，才有资格获得每辆车 3,750 美元的税收抵免。这一比例必须在 2029 年后达到 100%。

（2）自2023年起，电动汽车电池关键矿物的40%必须在北美或与美国签署自由贸易协定的国家（包括澳大利亚、巴林、加拿大、智利、哥伦比亚、日本等）开采、加工或回收，才能获得额外的3750美元税收优惠。原材料本地化比例每年增加10%，到2027年达到80%。

海关提醒：

1.电池出口企业应持续跟踪和研究相关产品国外最新技术法规，进行风险评估，增强应对国外技术贸易措施的能力。

2、企业应加强技术创新，提高研发能力和技术水平，做好自查自纠，确保出口电池符合国外要求。

3.积极参与海关“技术与贸易审查”和“特殊贸易关注”工作，准确及时反映企业遇到的技术与贸易壁垒，参与规则制定，争取国际话语权。

资料来源：石家庄海关规章综合业务部、正定海关

制片人/郑勇

校对/郑惠华