电动自行车电池故障频发劣质电池流入市场成务之急

电动自行车电池故障频发劣质电池流入市场成务之急

[系列调查的开场白]。

目前，中国至少有3.5亿辆两轮电动自行车。

从送餐到通勤，从购物到接送孩子，电动自行车已经成为许多人离不开的交通工具。

然而，令人不安的是，电动自行车引起的火灾数量逐年增加。2023 年，国家消防和救援局将收到总共 21,000 起电动自行车火灾。

电动自行车频繁起火的背后，与电池质量缺陷、非法改装改造、非标准停车充电等有关，加强电动自行车安全管理成为重中之重。

围绕电动自行车安全隐患，《新华观报》记者在多地进行了深入调研，分析了问题症结，并探讨了处理方案。从今天开始，将播出一系列调查。

劣质电池如何进入市场？ ——电动自行车安全隐患系列调查之一

2023 年，国家消防和救援局将收到总共 21,000 起电动自行车火灾。数据显示，电芯故障等问题是电动汽车电气起火的重要原因。

为什么电动自行车电池经常出现故障？据业内人士介绍，一些劣质电池从源头上带来安全隐患。《新华观报》记者走访多地整车厂、电池厂、经销商门店，调查劣质电池进入市场的隐性路径。

电池故障导致反复起火

业内人士表示，起火原因有相当一部分与电池故障有关。根据国家消防和救援局的数据，在 2022 年报告的 18,000 起电动自行车火灾中，有 3,242 起是由住宅电池故障引起的。

根据北京市消防救援总队的报告，今年1月，北京市发生了33起电动自行车和电动三轮车火灾，从起火原因来看，有30起电池故障，约占总数的91%。

根据国家市场监督管理总局发布的2022年全国电动自行车及电动自行车电池质量监督抽查情况，电动自行车电池不合格率为22%。

近年来，锂电池成为替代铅酸电池的大势所趋，部分劣质锂电池纷纷涌入电动自行车市场，从源头上带来安全隐患。

动力锂电池高新技术企业董事长冯晓表示，正规厂家的锂电池对车辆的电气系统具有很高的适应性，厂家本身在技术、设备、工艺层面都有保障，产品将参照国家推荐标准和地方团体标准进行全面验证，满足安全性能相关法规的要求， 火灾事故发生风险概率低。

“追溯全国多起电动自行车火灾事故的起因，发现很多都是小作场改装使用劣质锂电池造成的。”江苏省市场监管局一位工作人员表示，在日常监管中发现，一些不合规的杂厂和小作坊生产的电池质量低劣，价格低廉。近年来，仅在这一领域，就有约70家相关企业被关闭。

吉林大学汽车底盘集成与仿生国家重点实验室副教授李伟峰表示，如果电池制造现场控制不当，电池可能会混杂杂质、金属颗粒等异物。劣质锂电池存在制造缺陷，用于电动自行车，隐藏着较大的安全隐患。

近年来，广东、江苏、浙江等地监管部门对电动自行车电池产品质量安全开展专项整改行动，重点整治废旧代旧、无厂名、缺乏执行标准等问题。

一些废电池流入不合格的小作坊

如果在互联网上输入关键词“锂电池”，就会弹出大量的组装加工广告。

“一个人一天可以组装4到10块钱，最低人工成本是80块钱。”河南省郑州市一家生产电动自行车锂电池的工厂向记者推荐，在收取数万元的各级合作费后，在工厂培训一天即可学会组装，在家加工锂电池。

担心记者无法了解，招商人员还发来了“锂电池组装教程”的短视频。记者看到，有操作人员先将电芯并联在支架上，然后用点焊机焊接在镍片设备上，安装接线和保护板，并用热收缩膜密封，组装出锂电池。

“这些电池很多来自已经被电动汽车淘汰的锂电池，还有一些来自动力电池厂家的B级产品。”冯氏笑着说。这类锂电池原材料质量差，生产环境杂乱，组装工艺粗糙，产品一致性差，缺乏权威机构出具的产品安全检验报告。

中国自行车协会副会长、江苏省自行车电动车协会名誉会长卢金龙也表示，一些小作坊为了节约成本，在组装过程中偷工减料，没有严格控制绝缘、防撞、抗穿刺，增加了锂电池的安全隐患。

为什么这类产品有市场？

方雅总经理介绍，电动自行车的主要成本是锂电池、电机、车架。在中高端车型中，锂电池成本约占三分之一;在4000元以下的低端车型中，锂电池的成本占了一半左右。以电池为例，品牌锂电池价格在1000元以上。

冯晓表示，与正规厂家生产的合规锂电池相比，劣质锂电池的价格只有其中的一半甚至三分之一，主要用于电动自行车，往往容量过大，以吸引有改装需求的消费者，并在电商平台上销售。

记者从调查中了解到，由于动力电池回收系统不完善，一些废旧锂电池流入不合格的小作坊。

根据广东省市场监管局的报告，2023年，广东25家企业将打着“梯级利用”的幌子，将废旧电池简单组装成“全新”电动自行车电池。目前，上述企业均已关闭或转产。

据业内人士了解，目前动力电池回收存在准入门槛低、中间环节多、追溯管理难等问题。厂商动力电池型号不同，产品迭代更新速度快，不同时期的电池注册管理制度不匹配，难以实施生产者责任延伸制度。

江苏省市场监管局产品质量安全监督管理司四级研究员秦道刚也表示，对电池产品的质量进行监管难度，尤其是有没有废旧电池。

各方共同努力，从源头上加强治理

清华大学车辆与交通学院副教授冯旭宁表示，目前电动自行车锂电池缺乏强制性国家标准。“建议国家出台严格的强制性国家标准，让企业提高安全意识，从源头上管理电池。”

广东省标准化研究院相关负责人表示，要建立并实施电动自行车产品质量标准，为电动自行车行业的发展保驾护航。督促认证机构在3C认证通过后加强对电动自行车的监管，完善监管规则，杜绝车辆销售过程中的篡改乱象。

陆金龙提出，要建立健全科学规范的动力电池回收政策，应按照谁生产、谁负责的原则完善电动自行车电池溯源体系，为车辆使用提供安全保障。

业内人士建议，应推动建立电动自行车产品全链条和全生命周期管理体系。推进电动自行车编码溯源管理，采集产品认证、生产、销售、报名、回收等全流程信息，利用数字化平台实现多部门协同监管。

针对电动自行车火灾爆炸事故频发，中国消费者协会此前已发出警告，建议消费者每年到销售点或有资质的维修场所对电动自行车的接线、电池等部位进行检查、保养和保养，不要擅自拆卸电气保护装置。

中国消费者协会和国家轻型电动汽车和电池产品质量检验中心也提醒消费者不要非法改装电动自行车。如果电动自行车电池在有效期内已过期或因质量问题需要更换，请尽量更换相同的电池产品，以免因电池不合适而造成事故。

为什么非法改装如此普遍？ -- 电动自行车安全隐患系列调查中的第二篇

“公开的秘密”，值得警惕！

改变速度，改变功率，改变电压，......《新华视见》记者调查发现，在当地一些销售店，电动自行车改装已成为“公开秘密”。

需要警惕的是，非法改装可能导致车辆在充电和使用过程中出现短路或热失控等问题，带来潜在的安全隐患。近年，亦不时有因非法改装而引致的火灾意外。

非法改装无处不在

2019年实施的《电动自行车新国标》和《电动自行车安全技术规范》规定，最高设计速度不得超过25km/h，全装配电动自行车的整车质量应小于等于55kg，电池标称电压应小于等于48V。

《新国标》还明确了电动自行车的软硬件应采用防篡改设计，防止未经授权修改或改变最大速度、功率、电压和踏板骑行能力。

不过，《新华观报》记者近日走访多地发现，为了改变电动自行车的限速，操作人员解码车辆控制器，将原装电池更换为大容量电池的情况并不少见。

“走在路上，可以看到改装的电动自行车太多了。有些仅从外观就可以看出，轮胎加宽，轴距增加，有些跑得比汽车快。广州市民陆女士说。

2023年12月15日，《广州市电动自行车通行管理办法》正式实施。新华社记者卢汉新摄

记者了解到，改装电动自行车一般分为“软件”和“硬件”。限速可以通过专用软件、程序等方式解除，电动自行车的速度可以从每小时25公里调整到每小时50公里左右。为了进一步提高速度，一些消费者会改变“硬件”，即通过更换电池、电机、控制器、车轮等大件来达到目标速度。

据广东省市场监督局质监司相关负责人介绍，将原电池更换为大容量电池可能会导致电池功率、重量等技术参数与电动自行车充电器、调速器、电机等主要部件参数不匹配。此外，由于未经严格测试和验证，在充电和使用过程中可能会引起短路或热失控等问题，从而引起火灾。

1月21日，一辆停在北京一栋居民楼下的电动自行车起火冒烟。根据北京市消防救援总队的通报，经调查，起火原因是车主擅自安装电加热车把造成的线路故障。

此前，江苏南京某小区发生电动自行车起火事件。根据法院的判决文件，起火原因是：电动汽车踏板处的电池仓被改装，失去了密封和固定功能，电池失效起火并向外飞溅，点燃了周围的电动汽车。

北京市西城区消防救援支队消防技术部副主任耿俊龙表示，非法改装或安装大容量蓄电池可能造成电气风险，导致电动自行车爆燃。

此外，市场上许多改装的车载充电器都使用劣质或翻新的电子元件。“有的散热风扇损坏失灵，有的没有过热过载保护，充电时容易起火。”广西质检院机电检验院工程师崔伟宇说。

“先许可后修改”和监督“捉迷藏”。

非法改装隐患多，为什么还有人热衷于此？

记者调查发现，部分消费者为了突破限速，追求高续航，成为改装电动自行车的“忠实粉丝”;一些商店愿意承担风险，以满足消费者的改造需求以获取利润。

一位在同一城市做外卖的外卖兄弟告诉记者，他每天要跑100多公里，对电动自行车的速度和续航时间要求很高。”

一位电动自行车改装“爱好者”说，他花了3万、4万元买了一辆改装车，却没有排在改装圈。这位“狂热者”还表示，他不怕被调查，“如果他发现最高罚款，他就不会被拘留。

记者近日走访了多个市场，大约有一半的经销商门店或维修店可以提供或伪装改装服务。电动自行车改装主要集中在解码或更换限速器、更换电池、延长座椅等。据广州交警介绍，在日常检查中发现，不少改装车主会“加厚”电动自行车电池，即通过拆卸电池、并联电路等形式来增加电池容量。

“拆下限速器装置只需要10分钟，然后换上72V铅酸电池，汽车后座也会帮你加进去，在路上跑得比汽车还快。”南宁一家电动自行车店的销售人员表示，市面上的汽车基本可以改装，时速一般可以超过30、40公里。

该销售人员向记者坦言，长期使用改装后安装的大功率电池会加速电路老化，容易形成安全隐患。

记者走访了多家电动自行车企业和经销商，了解到为符合《新国标》限重等规定，部分电动自行车出厂时会预装锂电池。但是，由于普通锂电池价格高昂，配备此类电池的汽车价格不具备竞争力，一些经销商或维修店会改用铅酸电池或低质量低成本的锂电池，然后低价出售。

在某些地方，商店会提供“修改前许可”服务。在南宁市仙湖大道的电动自行车销售店，销售人员告诉记者，只要购买电动自行车，就可以免费提供限速装置、更换大功率电池等服务，并确保车辆管理办公室出牌时能拿到符合“新国标”的车牌。

“在这里购买我们汽车的人先去DMV拿车牌，然后回来后再修改车牌。只要你有驾照，路上就不会有交警检查。一位销售人员向记者保证。

其他人则在与监管机构玩“捉迷藏”。“咱们先在网上聊聊，私聊发地址，约好过来。”网络上某“网红”改装店主表示，店铺位于工业园区，没有明显的招牌，顾客在网上预约再来;也有顾客不是自己来的，先把改装好的零件送到店里，再叫卡车把电动自行车拉过来，整个过程都是不露面的。

加强全过程监督和安全警示教育

业内人士建议，要加强日常监管执法查处，加强对电动自行车产销单位的宣传引导。据悉，广东省已对全省电动自行车、电池生产单位实施质量信用评分，对乙、丙、D企业实施跟踪监管、重点监管、专项监管等分类监管措施。

这

广东省市场监督局质量监督司相关负责人建议，一方面加强厂家源头质量控制，加强对问题产品的排查抽查，对废旧电池和废旧电池进行专项整治;另一方面，推进电动自行车编码的溯源管理。

为进一步保障充电安全，天能控股集团董事长张天仁建议在规范中增加对充电器的管理要求，配备智能充电器，防止充电异常;电路应具有过载和短路保护等功能。

1月6日，在福建省厦门市消防科技教育中心，厦门冰浪小学学生观摩电动自行车火灾实验。新华社（曾德萌摄）。

北京市朝阳区人民法院王思英法院法官陈习表示，根据《刑法》、《产品质量法》等相关规定，销售非法改装电动自行车，可以追究罚款、吊销营业执照等行政责任;如果构成犯罪，他们也将被追究刑事责任。电动自行车用户也不得购买故意违规改装的电动自行车，否则他们将对任何火灾负责。

业内人士指出，目前电动自行车管理领域尚无专门的法律法规，对电动自行车违法改装的处罚措施以行政处罚为主，处罚难以起到威慑作用。建议进一步完善法律法规，有效发挥法律规范的约束作用。

多位受访者提出，要进一步加强安全警示教育，引导消费者不要违规改装。京消防还提醒消费者，一定要购买正规合格的车辆和配件，并定期更换旧电池。请勿改装电动自行车，安装加热器、音响、照明等设备容易造成线路过载并引起火灾。

来源：新华社