我国高校仪器采购电子化建设现状及发展趋势分析

我国高校仪器采购电子化建设现状及发展趋势分析

近年来，随着我国高等教育的快速发展，高等学校的规模越来越大，投入的资金越来越多，高等学校仪器设备的购置也迅速增加。 为适应自身发展需要，紧跟时代技术潮流，国内高校加快了仪器采购的电子化建设进程，并取得了良好成效。 还开发了“网上招标”等创新采购形式，有效提升了高校办学质量。 仪器仪表采购的透明度和效率也是对我国政府采购制度的一种完善和发展。 我国高校仪器采购电子化建设现状近年来，随着高等院校规模迅速扩大，教学科研项目大幅增加，对购置仪器设备的数量和质量提出了更高的要求。 使用传统的手动和纸质介质。 高校基础仪器采购日益显现出一些弊端和不足。 中间环节多、周期长、采购信息不透明、监管力度不够，人员队伍整体素质不高。 已不能满足当前我国高等教育发展的需要。 在此情况下，各高校顺应时代潮流，开始大力推进仪器采购电子化建设，搭建网上采购平台，并取得了一定成效。

国内高校首个功能比较齐全的电子政府采购系统早在2003年6月就在中山大学投入使用，其“中山大学网上招标系统”定位于服务标准化仪器的零星采购以及单价、批次或套在10万元以下的设备，涵盖从用户采购、职能部门审批、信息、供应商报价到合同签订、货物验收、服务评价、采购等高校仪器采购的各个环节监督。 此后，招标系统升级为共享平台系统“高校仪器设备招标网”，并在全国高校推广应用。 吸引了清华大学、天津大学、上海交通大学等近20所高校加盟，规模为全国之最。 跨学校、跨地区的高校仪器设备网上招标采购平台。 华南师范大学于2004年启用“物资供应管理系统”，对物资采购进行网上申报和审批。 2007年，学校开发了功能较为齐全的新“华南师范大学网上政府采购系统”，取代了原有的“物资供应管理系统”，基本实现了学校政府采购全流程的电子化。

厦门大学还于2011年开发并上线了“物资采购管理系统”，实现了设备采购申请和审批的电子化。 同时开始开发自己的网上竞价系统。 此外，中南大学、河海大学等高校也推出了自己的仪器设备网上招标系统。 与通常的招标询价等政府采购方式相比，网上招标具有重要的制度创新。 一方面，网上招标利用互联网，使采购者足不出户就可以采购产品，也使投标人足不出户就能参与竞争，降低采购成本，提高采购效率。 另一方面，网上投标的投标人只知道自己的报价，不知道其他投标人的数量和具体报价，因此必须快速报出自己的底价才能中标，以便采购商可以使用较低的价格。 以最低的价格购买产品，省钱。 这种源自高校的采购方式创新，已被多地政府采购部门引进和采用。 高校仪器采购电子化建设存在的问题虽然国内高校仪器采购电子化建设取得了一定进展，但少数高校已经能够搭建起高效、完善、跨部门、跨地区较为完善的电子采购平台。 充分发挥政府集中采购的规模化效应，使高校仪器仪表采购更加透明、公开。 但总体而言，我国高校仪器采购还处于探索阶段。 很多高校还停留在传统的纸质采购形式，仅通过网站上的一些招标公告。 一些高校设备采购电子化建设刚刚起步，电子化程度还不是很高。 有的虽然有比较完善的网上采购系统，但各自为政，无法发挥应有的作用，还存在很多不足。

1.区域发展不平衡，高校差异较大，低水平、重复建设问题突出。 东部沿海发达地区高校仪器采购电子化建设水平普遍高于西部地区，发展速度也较快。 已建成并投入使用的较为完善的高校仪器采购电子平台几乎全部集中在东部沿海和京津地区的高校。 在实施仪器采购电子化建设的高校中，低水平、重复建设的问题也比较突出。 高校自主开发的电子仪器采购系统中，不少操作复杂、自动化水平低、与相关部门的系统链接不顺畅、数据共享不足、建设水平低，各高校竞相自主开发。 几乎同质化的仪器采购体系存在重复建设、资源浪费等问题。

2、各自独立工作，采购信息不能共享。 信息孤岛问题严重。 各高校仪器采购部门缺乏相互合作，各自为政。 他们为各自学校开发电子设备采购系统。 采购信息不能共享。 信息孤岛问题严重，这也造成了个别学校在网上系统上公布的采购需求和信息较少，无法吸引大量供应商参与报名和投标。 对于一些较大的供应商来说也没有吸引力，导致无法购买到更低价格或更高质量的产品。 更好的仪器和设备。

3、不少高校现有的采购系统或网站利用率不高，流于形式。 由于目前国内尚无规范高校政府采购电子化建设的法律法规，各高校都在探索自己的电子化道路。 在此过程中，不少高校投入了大量的人力、物力建设电子平台系统，但由于设计不合理、采购人员不习惯使用、未能有效利用等多种原因，利用率较低。吸引供应商参与。 进入废弃或半废弃状态。

4、高校电子仪器采购覆盖面小，横向校际、跨地区体系建设水平不高。 目前，高校电子仪器采购主要涵盖普通类型仪器设备的少量采购。 对于数量较大、需要招标采购的设备，仍采用传统方式。 与此同时，虽然跨学校、跨地区横向合作共享的系统平台不断涌现，但都存在认可度不高、参与高校数量少等问题。

5、电子签名应用尚未广泛，信息安全不够重视，制约了电子商务的深入发展。 在现代电子商务中，人们通常使用电子签名这种身份验证技术来确认参与者的身份并确保数据安全。 目前，电子签名的应用还不广泛。 尤其是国内高校仪器采购的电子化建设过程，行政化程度还很高。 许多文件仍然只接受纸质签名和印章。 制约了高校仪器采购电子化建设的发展。

完善高校仪器采购电子化建设的对策建议：

1、各地要把仪器采购电子化作为高校数字化建设的重要组成部分，领导要高度重视。 现在全国大部分高校都在紧锣密鼓地进行校园信息化建设。 高校政府采购电子化要作为信息化、数字化建设的重要组成部分纳入学校发展规划，保证适当的资金和人员投入。 同时，学校、部门领导也必须高度重视。

2、以仪器采购电子化建设为契机，加快高校采购制度和流程电子化改革，简化服务流程，同时以科学合理的管理制度和流程推进电子化建设。流程设置。 高校仪器采购电子化建设是一个涉及面广的系统工程。 这不仅是传统仪器采购方式的改变，也是相关采购管理制度和运营模式的重大改革。 它需要对现行仪器采购的管理理念、工作流程、管理制度等一系列问题进行重新定位。 传统的管理体系和流程已不再适合新的电子采购方式的发展。 只有及时制定科学合理的电子化建设管理制度和业务流程，简化服务流程，才能促进和规范电子化建设的发展。

三、上级部门要加快制定具有约束力的高校仪器采购电子化建设制度，推动和规范全国高校自主开展的仪器采购电子化建设。 互联、共享是电子化的要求，也是实现电子化的本质。 满足这一要求的前提是标准化。 上级部门要加快制定我国高校仪器仪表电子化采购相关制度规范和技术标准，统一业务流程和数据格式，指导和规范各高校电子化建设，保障高校仪器仪表电子化采购。保障各方利益，促进高校仪器采购。 电子化建设正向互联共享发展，为未来建设全国高校统一或无缝连接的大型共享平台采购系统奠定了基础。

4、进一步优化高校仪器电子采购平台系统结构，完善功能，增强服务性和易用性。 高校电子采购平台的结构设计必须合理，突出服务性和易用性。 采购信息、规则政策查询、采购申请与审批等基础功能模块设计合理，界面友好、易于操作。 必须考虑到不同年龄、不同职业的用户的需求和习惯，要有在线查询、互动和文件上传功能。 下载等功能。

5、充分利用互联网和信息技术先进前沿技术，紧跟电子商务发展前沿，向纵深方向推进仪器采购电子化建设。 当前，互联网和信息技术日新月异，发展迅速。 电子签名技术是网上交易或办公参与的重要因素。 它提供了一种有效的方式来确认身份并确保数据安全。 云计算技术的兴起为人们提供了快速、廉价、科学、动态共享资源的有效途径，降低了建立全国统一的政府采购网上平台系统的成本。 大大减少，大大增加可能性。 高校仪器采购电子化建设必须紧跟这些最新的前沿技术和应用，正确把握电子化发展方向，敢于应用新技术、新手段武装自己，加快自身发展。

6、加强高校间仪器采购合作，创造条件，建设统一的、可跨学校、跨地区联网的大系统共享平台。 为国内高校构建统一或无缝的大系统共享采购平台，是我国高校电子政府采购的发展方向。 这是加快我国高校政府采购电子化建设发展的大方向，也是要求和途径。

七、重视高校电子政府采购人才队伍建设。 电子政府采购的过程也是一个技术创新和新知识、新方法不断应用的过程。 随着高等院校规模的不断扩大和政府采购业务的扩大，高新技术采购中的技术仪器设备也会越来越多。 因此，学习和更新政府采购政策法规以及仪器设备专业知识，提高整个电子政府采购队伍的专业水平势在必行！