白沟和道国际箱包城试点国家新政，外贸通关更便捷

白沟和道国际箱包城试点国家新政，外贸通关更便捷

河北经济日报记者 吴新光 烟成群

近日，白沟箱包市场获得全国市场采购贸易方式试点的批准。12月23日的下午，省政府新闻办，以及省政府办公厅一起召开“河北白沟箱包市场采购贸易方式试点工作”的新闻发布会。省政府办公厅副巡视员郝杰成表明，白沟箱包市场采购贸易方式试点得到批准，这对于推动全省的对外开放，促使外贸结构特别是县域特色产业进行升级并且实现优化，进一步去拓展国际市场有着重大的意义。

白沟箱包市场成为全国8个试点之一

9月8日，商务部联合国家发改委、财政部、海关总署、税务总局等部委，共同印发了《关于加快推进市场采购贸易方式试点的函》，做出了在全国五地进行市场采购贸易方式试点的决定，其中包括河北白沟箱包市场。这是国家八部委批准的第三批试点，此前已有第一批的义乌，第二批的海宁、海门。白沟箱包市场成为全国8个试点之一，是我国华北、东北、西北地区唯一的试点，也是我省外贸历史上首次获批的国家级试点。

11月30日，白沟箱包市场有首单以市场采购贸易方式通关的货物，这些货物是乌干达采购商在河北白沟和道国际箱包交易中心直接采购的，货值45767美元，共8570个箱包产品，在当地完成了组箱手续，完成了装货手续，完成了通关等手续后启运。

自12月1日起，白沟箱包市场试行市场采购海关监管方式。

郝杰成介绍，为保障市场采购贸易方式试点顺利推进，白沟建成了海关，建成了检验检疫监管场站，为市场采购贸易经营主体提供属地通关监管服务，提供报检监管服务，提供拼箱监管服务，提供查验监管服务，还建立了市场采购贸易联网信息管理平台，为各经营主体提供注册电子政务“一站式”服务，提供备案电子政务“一站式”服务，提供报关电子政务“一站式”服务，提供报检电子政务“一站式”服务，提供免税电子政务“一站式”服务，提供结汇电子政务“一站式”服务。

为外贸发展带来政策红利

那么，什么被称作市场采购贸易方式呢？它是这样子的，对外贸易经营者于被批准的市场集聚区去采购商品，并且单票报关单之中商品货值处于15万包括15万）美元以下，还要在采购的地方办理出口通关手续的一种贸易方式。国家禁止、限制出口的那些商品是不适用这种市场采购贸易方式的。

省国税局总审计师孙书润进行分析，得出这样的观点，试点开始实施，会让当前白沟市场当中，占比98.54%的，不具备自营进出口权的企业商户，享受到“海关快速通关、增值税免征不退”等一系列扶持政策，这必定会提升市场以及贸易的开放程度，促使贸易要素能够高效且便捷地流动，进而吸引省内外数千家外贸企业前来入驻，还会有数以万计的国际采购商聚集于此。

所知悉的情况是，实施市场采购贸易方式之时存在一些政策方面的突破，其中一点为，放宽针对市场采购贸易主体，涵盖供应商、采购商以及对外贸易经营者的准入条件，对于各类市场主体予以同等看待，再者，以白沟市场采购贸易方式出口的商品，当每票报关单商品数量超过10种时能够实行简化申报，另外，借助白沟市场采购贸易方式出口的商品，可享有增值税免税的税务政策，最后，前来白沟采购的国外采购商，能够获取外国人就业许可，经由创建外商投资合伙企业来申请长期工作签证。

新型外贸模式放大产业聚集优势

专家称，实施与市场采购贸易方式相适配的海关、检验检疫、税务、外汇、工商、互联网等一系列通关便利支持政策，搭建多品种、多批次、小批量的出口贸易平台，引领全省产品以及产业融入全球国际市场，这是开展市场采购贸易方式试点的核心要义。

白沟能够成功获批成为市场采购贸易方式试点，原因在于它具备市场集聚方面的优势，还有区位优势，以及产业规模优势，和外贸集聚这个方面的优势，白沟的箱包业已然形成了一种产业链，这种产业链将原辅材料供应、设计研发、加工制造、产品销售、电子商务、仓储物流等整合在了一起，它成为了一个区域特色产业集群，这个集群辐射周边10个县市、55个乡镇、500多个自然村，当地从业人员超过150万人。

省委省政府把白沟试点的定位确定为，以试点当作契机，积极去构建新型贸易模式，加快市场朝着国际化进程发展，在更大范围之内集聚上中下游相关的产业资源，形成北方最为大的集研发设计、生产制造、商贸物流、展览会务、电子商务等融合为一体的外贸出口集散地。