中国史上最严限塑令实施两年：生物可降解塑料的机遇与挑战

中国史上最严限塑令实施两年：生物可降解塑料的机遇与挑战

“历史上最严格的塑料限制顺序”使可生物降解的塑料尤其是一次引人注目，但不清楚的定义和标准导致政策制定者对可生物降解塑料的态度发生了巨大变化。图像来源： / alamy

中国的“历史上最严格的塑料限制顺序”已经实施了近两年。 2020年1月发布的“有关进一步加强塑料污染控制的意见（以下称为塑料限制令）禁止或限制产品的生产和销售，包括一次性塑料购物袋，餐具和其他产品，并制定了非常雄心勃勃的出口时间表。例如，在不到一年的时间内，一些一次性塑料产品需要完全从市场上撤回。

快速消除大量可一次性的不可降解的塑料产品已导致替代产品在短时间内的生产能力迅速增长。其中，可生物降解的塑料特别引人注目。北京技术与商业研究所聚合物化学教授旺云旺（Weng ）预测，到2025年，中国的两个主要可生物降解的塑料品种的年生产能力将从2020年的300,000吨和100,000吨的能力增加到700万吨，增加了100万吨，并超过100万吨的生产能力超过两吨。

但是，几个月前，在国家发展与改革委员会和生态与环境部发布的“ 14五年计划中的塑料污染控制计划”中，所涉及的可生物降解塑料的长度大大减少了。没有要求在政策中推广此类产品。取而代之的是，它强调需要研究可生物降解的塑料，标准化应用领域的影响，并明确提出，以防止盲目扩大生产能力。

是什么导致在短时间内对可生物降解塑料的态度发生了巨大变化？

不清楚的定义和标准

塑料限制令的基本思想之一是控制一次性塑料污染的构造是用更环保的材料代替一次性塑料产品，并专注于三个性能方向：“可回收，易于回收和可降解”。因此，该行业认为可生物降解的塑料袋，可生物降解的塑料膜等是由国家推广的替代产品，因此被追捕。

但是，所谓的“可降解塑料”到底是什么意思？根据中国目前的标准和准则，其定义和分类尚不清楚。

在2006年发布的当前国家标准GB/“定义，分类，标记和降解性能要求”中，可降解的塑料分为四类：可生物降解的塑料，可生物降解的塑料，可塑料，光降解的可降解塑料和热氧氧化塑料。后两个类别是在不可降解的塑料的基础上添加光敏剂或催化剂，以将它们分解成微小的塑料碎片 - 但是这些微塑料可能保留其原始的分子特性，并且仍然无法被环境吸收。它们将保持自然界，因为它们对肉眼看不见，从而造成更严重的污染。

可生物降解的塑料外卖袋。由于缺乏统一的生产监督标准，市场上可生物降解的塑料产品的质量不均匀。图像来源：lu / alamy

2010年之后，国家发布的一系列产品标准基本上仅包括可生物降解的塑料，并且不再注意可光降解的塑料和可热氧降解塑料。这些标准涵盖了主要类别，例如农业覆盖物，购物袋，快车包装袋，餐具等，但它们都是建议的标准，不是强制性的。

在2020年，《中国光线行业联合会制定的可生物降解塑料产品的分类和鉴定指南》对可生物降解的塑料提出了新的定义，这显然要求生物降解率应≥90％。但是该指南对国家标准没有约束力。

定义和标准不足导致市场困惑。中国塑料加工行业协会副主席兼秘书长王在接受《中国新闻周刊》采访时指出，由于缺乏统一的生产监督标准，市场上可生物降解的塑料产品的质量不均匀。 “有一些新的可生物降解材料品种具有技术纠纷，声称可以降解，但最终无法符合可降解的标准。”

目前，2020年11月发布了有关降级塑料的定义，分类，签名和退化性能要求的新计划草案，并正在征求意见的阶段，尚未实施。一旦此标准生效，它将取代2006年的旧标准。

可生物降解的塑料真的降解了吗？

标准的混乱只是可生物降解塑料的许多问题之一。

就像从极冷的土地上扔掉的种子一样，它可能永远不会发芽。如果不遇到正确的环境，可降解的塑料不会降解。

甚至经过认证的可生物降解塑料也必须在某些条件发生之前就必须满足某些条件，并且降解率将受到氧气，湿度，温度，特定的微生物等的影响。堆肥可有效降解，生物降解将在其他较低的温度环境中无法完成。例如，另一种主要材料PBAT在水中的降解效率极低。一些实验发现，其降解率在降解时间的365天内不到2％，这意味着它将在河流和海洋等水环境中产生有害的环境影响，例如不可降解的塑料。

该中心发布的最新报告“评估可生物降解塑料的应用有效性”最近进一步指出，使用现有的可生物降解塑料取代传统塑料来解决海洋塑料污染的问题“很可能是一厢情愿的思维”。

绿色和平组织项目总监Liu Hua认为，实验环境的结果不能直接用作促进可生物降解的塑料的基础。有必要在可以在相应的环境中使用后在实际使用环境中验证可生物降解的塑料的降解性。 Liu Hua说：“对生物学个体，生物多样性和生态系统的可生物降解塑料的风险实际上与传统塑料相同。” “因此，我们需要证明可生物降解的塑料是否适合在不同的情况下决定是否应促进。”

一些“可降解”塑料产品必须在大型环保堆肥设施中降解。图像来源：，CC BY-NC 2.0

目前，堆肥和厌氧消化等生物处理方法是可以真正“降解”可降解塑料的溶液。 , some out at the "14th Five-Year Plan" by that from , the and use of occur in the field of life, and most in the field of life will flow to and , which means that most be for .

可生物降解的塑料管理链很难形成闭环

因此，使用后可以加强对可生物降解的塑料产品的管理，确保这些特殊的塑料可以在相应的堆肥部位降解吗？

从理论上讲，这是可行的，但是由于可生物降解的塑料，高管理成本和运营成本的不一致，因此几乎无法实施这样的想法。

Liu Hua根据可生物降解的塑料的管理链进行逐步推论：“从居民对家庭垃圾的分类到将它们放入厨房废物箱中的居民，然后将其分类和运输，最终进入厨房废物处理厂，最终无法进行最终处理，没有其他可替代的厨房，只能将厨房换成任何塑料袋，否则可以将塑料袋换成任何链接，否则将造成塑料袋，否则将其混合到任何链接中，换成该链接，否则会融合过，以至于杂乱无章，但是，如果最终需要这些塑料袋，则可以促进使用可生物降解的塑料袋来替换普通的生物降解塑料袋的条件是无效的。”

“即使我们假设可生物降解的塑料袋具有认证标记，在使用后，它也不是一个干净整洁的状态，可以使您能够很好地识别它们。我们无法确保每个人投掷垃圾的每个人都能识别可生物降解的塑料袋，我们也无法自信能够监督和确保每个塑料袋中的塑料袋能够纳入trash trash cable cable cable cable can'''他是'''他是'''他是'''他是'''他是'''他是'''他是'''他是'''他'''他是'''他是'''他是''他'''他是'''他是'''他是'''他是'''他是''他。 “在实际使用中，如果没有相对完美的闭环管理，这些可生物降解的塑料将失去应有的作用。”

工作人员正在收集厨房废物。目前，全面的废物处理厂将把混合厨房废物混合的塑料袋作为杂质，导致很少有可生物降解的塑料进入发酵阶段。图片来源：Lee / Alamy

实际上，当前的全面废物处理厂确实将塑料袋融合为厨房废物作为杂质，从而导致很少有可生物降解的塑料进入发酵阶段。一位熟悉中国塑料废物处理的专家指出，杂质分类设备通常包括在厨房废物生物量发酵和治疗设施中，目的是确保诸如塑料产品之类的杂质不能进入发酵过程。

此外，值得注意的是，可生物降解的塑料的经济成本是。根据北京市政府城市管理委员会发布的数据，Liu Hua大致计算出，假设北京的每个家庭仅使用一个可生物降解的塑料袋来存储每天存储垃圾，那么购买一年中北京的可生物降解塑料废物袋的成本将超过120亿YUAN。但是，根据当前的垃圾处理情况，大多数一次性塑料袋必须焚化和填充。他说：“凭借如此巨大的投资，但没有从可生物降解的塑料主张中获得的收益，值得一提的是，促进可生物降解的塑料是否仍然是一个合理的选择。”

上述未透露姓名的专家还认为，如果可生物降解的塑料被广泛用于生活领域，并确保这些可生物降解的塑料进入厨房废物处理设施以“降级”，则必须建立一个单独的收集和运输系统，这太高了。 “实际上，生活场中塑料废物的比例可能会泄漏到环境不高。而不是这样做，最好组织一个归一化的收集和打捞系统。无需在可以收集的田间使用可降解的塑料。只需直接使用传统的塑料。”他说。 “我的观点是将相对较小的成本投资于可降解的塑料，最好在直接引起环境泄漏的区域中使用它们，例如难以回收的农业覆盖物。”

根据新华社的报道，中国的农业领域每年都使用数百万吨塑料胶片，并且由于其难以回收，其中大多数人在环境中变成白色污染。上述“对可生物降解塑料的应用效应的评估摘要”指出，农业塑料膜的产生可能是可生物降解塑料的最合理的应用方向之一。

围绕可生物降解塑料的讨论和争议使中国政策制定者的态度降低了。也许就像这种材料本身的性能特征一样，有必要使可降解的塑料在中国的塑料污染预防和控制策略中发挥作用。随着可生物降解塑料的热潮正在逐渐消失，“塑料污染控制行动计划的第14个五年计划”也将源减少视为其关键工作点之一。电子商务，快递包装和代理采购将是未来五年“塑料减少”的关键领域。

Gao Baiyu，中国与国外对话的研究人员。她拥有美国锡拉丘兹大学的计算新闻学硕士学位。