各县区及市单位注意：加强和规范政府督查工作的通知

各县区及市单位注意：加强和规范政府督查工作的通知

所有县和地区，市政委员会和局以及市政的人民政府直接关联部门：

为了进一步加强和标准化政府的监督工作，并促进国家，省级，市政党委员会和市政府的重大决定和部署的执行，按照“国务院一般办公室的意见，要求进一步加强政府政府监督和审查的政府宗教上的政府意见”（2014年第42号省级）的要求和检查工作”（Su [2014]第94号），结合我们城市的实际情况，在市政府的批准下，以下通知在相关事项上通知：

1。进一步掌握监督工作的总体要求

为了关注加速我所在国家建造一个新的沿海港口工业基地的目标，以及在腰带和道路计划中的重要节点城市，我们将把监督工作作为治理体系现代化和治理能力的现代化的重要组成部分，并实现三个主要的晋升，协调，协调，协调和监督政府工作的基本要求。我们将实施与决策和部署相同的实施，并确保实施国家，省级，市政党委员会和市政府的所有决策和部署，构成处理事务，检查和寻找结果的良好机制，建立一种新的治理风格，对政府进行新的政府和行动，并遵守工作，并置于执行和执行效果。

2。进一步阐明监督工作的主要任务

检查工作的主要任务是促进国家，省级，市政党委员会和市政府的重大决定和部署的执行。专注于六项重大检查：首先，我们将监督政府工作的主要工作和“政府工作报告”中确定的人民生计项目的进步；其次，我们将监督由市政政府的完整（扩大）会议，执行会议，市长办公室会议和其他特别会议制定的重要决定的实施；第三，我们将监督主要项目和关键项目的进度；第四，我们将监督各个级别和各种重要政策的重要政策的实施；第五，我们将监督NPC代表的建议和CPPCC的建议；第六，我们将监督政府领导人的重要指示和指定事项的实施。

3。进一步提高监督工作的操作机制

所有县，地区和部门都应澄清劳动力部门，执行责任，标准化程序，创新手段，并进一步改善监督工作系统和运营机制。

首先，整体协调机制。建立一个统一的政府领导，全面协调办公室以及监督机构的组织和实施的工作系统。各级政府和部门负责的主要人是负责执行和监督的第一个人；办公室协调地方和部门的监督工作；政府检查机构是统一的安排，并负责以政府或政府办公室的名义进行的各种监督活动，并协调同一级别的各个政府部门的监督工作。

第二个是劳动和责任机制的划分。市政政府的监督工作是市政府的一般责任，副秘书长负责根据劳工司对市政府的监督负责。其中，对市政政府的年度关键工作和人民生计项目的季度检查由副秘书长领导，每日检查由市政政府办公室进行；市政政府对市政政府的每月关键工作的检查是由市政政府办公室进行的。市政府的重大决定的执行将进行分类检查。市政政府的完整（扩大）会议，执行会议和市长办公室会议将由市政政府检查办公室分解和分配的事项，并进行了跟踪和监督。各种特别会议商定的事项的监督应由市政府的相关副秘书长和办公室负责。大型市政项目的每月检查是市政发展与改革委员会（主要办公室），市政政府办公室负责关注和监督。相关副秘书长领导的重要政策的执行监督负责，该办公室负责。人民代表代表的建议和CPPCC提案应由市政政府检查办公室与市政人民国会联合委员会和市政CPPCC提案委员会一起进行。执行副市长的指示，任务和重要指示应由市政政府检查办公室进行，检查其他领导人的指示和任务的执行应由相关副秘书长和办公室领导，并由相关副秘书长进行。监督应采用更有效的检查方法，例如特殊检查，上市检查，监督和调查，随机检查，出人意料检查和现场秘密检查。所有县，地区和部门都负责根据其职责和要求在同一级别的上级和政府的重大决定和部署，并负责监督下属机构的实施。

第三是协作合作机制。加强与党委员会的监督工作的联系和合作。有意识地接受民族人民代表大会的法律监督，对CPPCC的工作监督和民主监督。全面发挥监督机构行政监督和特殊审计的监督角色，统计部门的公众舆论调查的辅助作用，新闻媒体的公众舆论监督角色以及第三方机构的专业评估角色，并形成了促进工作实施的整体协同作用。

第四，动态管理机制。实施关键检查内容的完整过程和动态管理。检查机构应与相关地区和部门合作，以完善目标和任务，澄清负责的单位并设置完成时间限制，以确保实施所有要求；分配任务后，实时跟踪各种工作的进度，及时发现问题，并提出对策和建议以解决问题；目标和任务完成后，有选择地回顾并检查关键检查事项，并调查和审查重要的检查事项，使领导者注意并涉及人们的重要利益，以确保实施决策并实施政策。建立一个检查工作信息管理平台，以实现关键检查内容的实时跟踪和动态管理。

4。进一步改善了监督工作的相关系统

所有县，地区和部门都应根据实际条件建立有针对性和标准化的工作系统，并进一步改善监督工作的制度化和科学水平。

首先，反馈报告系统。国家和省的重大决定和部署应按照相关的国家和省级要求进行报告。将根据规定的时间限制报告市政府政府和实际项目的关键任务以及市政政府领导人的重大决定，重大项目，重要事项和重要指导。其中，由市政政府确定的人民的年度关键任务，市政重大项目和实际项目应在每个月10日之前报告进度。市政府的全体会议和其他特别会议分配的事项同意后，将在1个月内报告该实施；在分配市政政府执行会议同意的事项之后，该实施将在半个月内报告；在分配市长办公室会议同意的事项之后，该实施将在10天内报告。 NPC代表和CPPCC提案的建议必须在分配之日起3个月内，提案以及提议的人的建议。市政政府的领导人发布了一项指示，该指示应在分配之日起一个月内完成处理，并应报告实施。如果在特殊情况下需要处理时间，则必须提前将处理时间报告给指定的机构，并且必须解释原因。

第二个是在指定时间段内进行纠正系统。关于检查过程中发现的问题，检查机构应认真指出并敦促负责的单位及时制定纠正计划，迅速实施纠正措施，并在时间限制内解决实际问题。如果未在规定的时间限制内实施纠正，则将发布“提醒命令”以敦促处理；如果在敦促处理敦促后未实施纠正，则将发布“监督令”以跟踪和监督处理。检查机构应继续跟踪相关问题的纠正，直到解决问题并顺利完成。

第三是情况通知系统。检查机构应及时报告主要检查内容的进度。对于具有出色成就和实施和晋升的明显成就的地区和部门，我们必须总结晋升经验并赞扬这些经验；对于责任不明确，实施无效和缺乏明显结果的地区和部门，我们必须认真指出问题并批评他们。

第四，奖励和惩罚责任制系统。对于有问题，禁令，逃避责任和敷衍主义等问题的单位和个人，检查机构应建议认真对待相关地区和部门。将监督和问责制与绩效评估相结合。市政政府检查办公室应与市政绩效办公室和目标办公室合作，以注意进行检查的应用结果。那些受到批评或接收“招聘令”和“监督令”的人应从市政机构的全面绩效评估中扣除。如果负责领域和“监督令”收到了两次以上（包括）但仍未实施“监督令”，则应由市政监督局发起。

5。进一步加强监督工作的组织保证

所有县，地区和部门都应包括有关重要议程的监督工作，并澄清负责人直接负责监督工作。县和地区政府检查机构将政府检查办公室召集到外界，并在组织和协调，调查和验证，情况通知，问题处理，奖励，惩罚和问责制中享有必要的权威。应安排检查机构的负责人参加重要的会议，例如政府的全体会议（扩大）会议，政府常设会议，办公室会议以及其他重要的政府研究和检查活动。地方可以根据实际条件探索建立检验专家系统，并选择具有熟悉业务，丰富经验，公平和正直的同志，以充当全日制和兼职检查员。有必要澄清相关机构承担监督责任，并安排有效的干部来负责监督工作。应根据新情况和新任务的要求选择和任命监督干部，并且应通过定期培训，在职培训，交流和轮换来优化团队质量，并应不断提高监督干部的能力和水平以实施和促进。

市政府政府办公室

2017年3月21日